Электронная онлайн библиотека

 
 Государственное регулирование экономики

11.5. Антиинфляционная политика государства


Инфляция является одним из проявлений макроэкономической нестабильности и характеризуется ростом общего уровня цен в течение определенного периода времени, которое сопровождается обесцениванием национальной денежной единицы.

Мировая экономическая наука предлагает несколько подходов к причин инфляции и антиинфляционных мероприятий.

Сначала инфляцию толковали исключительно как денежное явление, в котором всякое изменение количества денег в обращении приводит к пропорциональной изменения абсолютного уровня цен на товары, услуги.

Марксистская теория инфляции основывается на утверждении, что золотые деньги не обесцениваются, инфляция возникает тогда, когда бумажных денег, которые заменяют в обращении золотые, выпущено более золотого эквивалента.

Согласно кейнсианской теории инфляционного разрыва, инфляция возникает, если совокупные расходы превышают объем национального продукта. Представители монетаризма считают, что причиной инфляции является более высокие темпы прироста денежной массы по сравнению с темпами роста ВВП.

Макроэкономика рассматривает инфляцию как многофакторный процесс, т.е. причины ее возникновения разные: чрезмерный рост денежной массы по сравнению ростом национального продукта, дефицит государственного бюджета, милитаризация экономики, монополизм, структура экономики.

В зависимости от уровня изменений различают три вида инфляции: умеренную, галопирующую и гиперинфляцию (рис. 26).

 26

Рис. 26. Виды инфляции в зависимости от ее уровня

По официальным статистическим данным, в Украине имели место все три вида инфляции. Так, в 1992 г. уровень инфляции составлял 2100%, в 1993 г. - уже 10 256%, в 1994 г. - 501%, в последующие годы наблюдалась тенденция к значительному снижению, а с 1998 г. ее величина была умеренной.

В зависимости от причин и механизма роста общего уровня цен различают инфляцию спроса и инфляцию издержек (предложения) (табл. 36).

 Таблица 36. Характеристика видов инфляции за причинами возникновения

Виды инфляции

Причины возникновения

Особенности протекания

Механизм регулирования

1

2

3

4

Инфляция спроса

Чрезмерный рост денежной массы

Приводит к пропорциональному росту цен товаров

Замораживание зарплаты. Фиксация цен

Чрезмерные государственные расходы

Увеличивают дефицит бюджета

Усиление контроля за государственными расходами

Рост чистого экспорта

Повышает совокупный спрос

Таможенное регулирование.

Квотирование

Структурные сдвиги

Рост спроса в одном из секторов экономики не сопровождается снижением цен в другом

Ограничение монополизма. Протекционизм

Инфляция издержек

(предложения)

Рост номинальной заработной платы

Удорожает производство продукции

Сдерживание роста заработной платы

Рост процентных ставок

Удорожает производство продукции

Уменьшение процентных ставок

Рост налогов

Удорожает производство продукции. Снижает эффективность экономики

Уменьшение налогов.

Активизация рыночных отношений

Милитаризация экономики

Искажает распределение ресурсов в экономике.

Уменьшает совокупную предложение

Уменьшение расходов на ВПК

 

 

Монополизм в отдельных отраслях экономики

Необоснованно растут цены

Меры антимонопольной политики

Инфляционные ожидания

Растут цены заранее с целью снижения риска

Погашение инфляционных ожиданий

 

Инфляция спроса имеет место тогда, когда совокупный спрос растет быстрее, чем производственный потенциал экономики. Нарушенное равновесие между спросом и предложением восстанавливается путем повышения цен.

Инфляция издержек (предложения) возникает вследствие увеличения расходов при высоком уровне безработицы и неполном использовании производственных ресурсов. Увеличение затрат на производство единицы продукции уменьшает прибыли и при стабильных ценах это приводит к сокращению объемов производства. Уменьшение предложения повышает уровень цен.

Мировая практика хозяйствования накопила определенный опыт борьбы с инфляцией, регулирования ее уровня. Наиболее распространенным инструментом является индексация - механизм изменения номинальных доходов пропорционально колебаниям цен за определенный период.

В арсенале антиинфляционных мероприятий важное место принадлежит монетарной политике, которая предусматривает одинаковые темпы роста денежной массы и экономического роста (национального продукта), уменьшение учетной ставки, нормы резервирования, проведения активных операций на открытом рынке.

Упорядочение государственных финансов предусматривает сокращение бюджетного дефицита путем оптимизации его расходной части, снижение налоговых ставок.

Антиинфляционная политика включает меры по активизации развития национальной экономики - ограничение монополизма, развитие конкуренции, структурная перестройка экономики, инвестиционно-инновационная деятельность, протекционизм и т.п.

Важное место в антиинфляционной политике занимает рационализация внешнеэкономических связей страны. Пассивное сальдо платежного баланса провоцирует инфляцию. Следует обеспечивать равновесие во внешней торговле, поддерживать экспортные отрасли, защищать отечественного товаропроизводителя, проводить конструктивную валютную политику.

Инфляция в Украине в первой половине 90-х гг. была результатом действия многих факторов. Либерализация цен в 1992 г. превратила инфляцию в гиперинфляцию. Опасаясь роста социального напряжения, правительство поддерживал определенный уровень доходов граждан через механизм индексации, для чего НБУ периодически совершал денежную эмиссию. Обесценивание национальной валюты и рост спроса на иностранную усиливали инфляцию издержек.

Административные меры 1994 г. несколько замедлили темпы роста цен, однако вызвали значительное падение объемов производства. Стабилизационная политика в последующие годы дала возможность осуществить денежную реформу, обуздать инфляционные ожидания и обеспечить приемлемые темпы инфляции.

Реализация антиинфляционной политики зависит от многих факторов, и успеха можно достичь лишь при условии комплексного их использования.



Назад