Электронная онлайн библиотека

 
 Юридическая деонтология (Основы юридической деятельности)

6.2.6. Информативность юридического практической деятельности


Вся юридическая практическая деятельность осуществляется на основаниях ее информативной насыщенности, с применением принципа гласности защиты прав, свобод и законных интересов субъектов права, представительства их интересов, оказание юридических услуг по консультированию субъектов права относительно условий, процедур реализации ими субъективных прав и юридических обязанностей, соответствующих требований нормативно-правовых актов и т.д. Так, осуществление профессиональной деятельности юристами связано со сбором сведений о фактах, которые можно использовать как доказательства в гражданских, хозяйственных, уголовных делах и делах об административных правонарушениях и др. При этом юрист собирает, анализирует и распространяет информацию, что касается юридических дел, которые он ведет, в частности:

• запрашивает и получает документы или их копии от предприятий, учреждений, организаций, объединений, граждан;

• знакомится на предприятиях, в учреждениях и организациях со всеми необходимыми для выполнения поручения документам и материалам, за исключением тех, тайна которых охраняется законом;

• получает письменные заключения специалистов по вопросам, требующим специальных знаний;

• применяет научно-технические информационные средства в соответствии с действующим законодательством;

• отчеты ходатайства и жалобы на приеме у должностных лиц и в соответствии с законом получает от них письменные мотивированные ответы на эти ходатайства и жалобы;

• принимает участие в рассмотрении своих ходатайств и жалоб на заседаниях коллегиальных органов и дает объяснения по существу ходатайств и жалоб.

Главными принципами, которыми должен руководствоваться юрист при представительстве интересов субъекта права и действиях от его имени, является максимальная скорость информации, которая предоставляется юристом, ее ограничение лишь интересами субъекта права, соблюдение всех его требований относительно того, как его представлять.

Субъект права должен иметь достаточную информацию для того, чтобы благоразумно принять решение относительно реализации субъективных прав и обязанностей, поэтому юрист, представляющий его интересы, должен предоставлять клиенту фактическую информацию относительно ведения юридического дела, а также информировать клиента о контактах с противоположной стороной и делать другие разумные шаги, которые позволят клиенту принять правомерное решение, и т.д.

Объем информации, который должен предоставляться юристом, зависит от сложности юридического дела и его возможностей правильно понять и оценить ее. Например:

• в переговорах, когда есть время объяснить состояние дела, юрист должен просмотреть вместе с клиентом все важные ее положения;

• в судебном процессе юрист должен объяснить общую стратегию и перспективы достижения благоприятного разрешения дела, предостеречь клиента относительно тактики, которая может нанести ущерб или повлиять на других лиц;

• как правило, информация, предоставляемая юристом, рассчитанная на клиента как дееспособную и деліктоздатну лицо, но эта информация может быть ограничено в случаях, когда клиент - несовершеннолетнее лицо или лицо, которое не является дееспособным;

• нецелесообразно информировать о состоянии дел каждого из членов организации или группы лиц, в таких случаях информация предоставляется соответствующим должностным лицам этих организаций;

• иногда обстоятельства могут потребовать от юриста действовать от имени клиента без предварительной консультации с ним.

Юрист не может скрывать информацию от клиента, исходя из собственных интересов или выгод, делать ложные или вводящие в заблуждение, сообщение относительно себя или относительно услуг, которые этот юрист оказывает. К последним относятся такие сообщения:

• которые содержат существенное искажение факта или закона или замалчивают необходимый факт;

• создают неоправданного ожидания относительно результатов, которых юрист может достичь или провозглашают, что юрист может достичь результатов средствами, которые нарушают правила профессионального поведения или закон;

• необоснованно сравнивают услуги, которые предоставляет юрист, с услугами, предоставляемыми другими юристами, и т.д.

Чтобы помочь субъектам права своевременно получать юридические услуги, юрист может рекламировать свои услуги не только благодаря своей репутации, но и в установленном порядке через средства массовой информации, такие как телефонные справочники, справочники из сферы права, газеты и другие периодические издания, объявления на улицах, радио или телевидения или с помощью письменных или записанных на пленку информационных сообщений. Оправданным считается распространение информации:

• относительно фамилии и имени юриста, его адреса и номера телефона;

• типа услуг, которые юрист будет предоставлять;

• оснований, на которых определяется гонорар юриста, включая цены за конкретные услуги, вопросам порядка уплаты и кредита;

• знание юристом иностранных языков;

• фамилий лиц, которые рекомендуют этого юриста, и фамилий клиентов, которых юрист регулярно представляет, по их согласия.

Осуществление любого вида юридической практической деятельности невозможно без необходимого информационного обеспечения. Например, информационное обеспечение осуществления судебных экспертиз обеспечивается:

• предоставлением специализированным учреждениям и ведомственным службам, которые проводят судебные экспертизы по их запросу, натурных образцов и каталогов продукции учреждений, организаций и предприятий, технической документации и другой информации, необходимой для создания и обновления методической и нормативной базы судебной экспертизы;

• получением субъектами, которые проводят экспертизы, от судов, органов дознания и предварительного следствия орудий преступления и других вещественных доказательств, по которым закончено производство по делам, для использования в экспертной и научной деятельности.

Юридическая практическая деятельность непосредственно связана с организацией сбора, обработки, хранения, учета и упорядочения информации. Наиболее рельефно это свойство юридической деятельности проявляется в деятельности юридической службы, которая:

• организует учет и хранение текстов законодательных и других нормативных актов или поддерживает их в контрольном состоянии;

• с использованием современных технических средств проводит информационно-справочную работу по законодательства, оперативно доводит до адресатов информацию об изменениях в нормативных актах и новые акты, рекомендации органов юстиции, разъяснения Высшего арбитражного суда Украины и Пленума Верховного Суда Украины;

• готовит руководству справочные материалы по законодательству, предоставляет консультации по правовым вопросам;

• анализирует последствия рассмотрения претензий, исков и судебных дел, практики заключения и исполнения договоров (контрактов); вносит руководителям предложения по совершенствованию правового обеспечения деятельности;

• организует и проводит работу, связанную с повышением уровня правовых знаний работников, информирует о законодательстве, разъясняет имеющуюся практику его применения;

• получает в установленном порядке от должностных лиц министерства, предприятия, их структурных подразделений документы, справки, расчеты, другие материалы, необходимые для выполнения возложенных на нее задач.

Юристы и их клиенты должны:

• "уважать информационные права других субъектов;

• использовать информацию в соответствии с законом или договором (соглашением);

• обеспечивать соблюдение принципов информационных отношений, предусмотренных статьей 5 настоящего Закона;

• обеспечивать доступ к информации всем потребителям на условиях, предусмотренных законом или соглашением;

• хранить ее в надлежащем состоянии в течение установленного срока и предоставлять другим гражданам, юридическим лицам или государственным органам в предусмотренном законом порядке;

• компенсировать вред, причиненный при нарушении законодательства об информации".

Право на информацию охраняется законом, на основании статей 45 "Охрана права на информацию" и 46 "Недопустимость злоупотребления правом на информацию" Закона Украины "Об информации":

• государство гарантирует всем участникам информационных отношений равные права и возможности доступа к информации;

• никто не может ограничивать права человека в выборе форм и источников получения информации, за исключением случаев, предусмотренных законом;

• субъект права на информацию может требовать устранения любых нарушений его права;

• запрещается изъятие печатных изданий, экспонатов, информационных банков, документов из архивных, библиотечных, музейных фондов и уничтожения их по идеологическим или политическим соображениям;

• информация не может быть использована для призывов к свержению конституционного строя, нарушению территориальной целостности Украины, пропаганды войны, насилия, жестокости, разжигания расовой, национальной, религиозной вражды, посягательства на права и свободы человека;

• не подлежат разглашению сведения, составляющие государственную или иную предусмотренную законодательством тайну, касаются врачебной тайны, денежных вкладов, доходов от предпринимательской деятельности, усыновления (удочерения), переписки, телефонных разговоров и телеграфных сообщений, кроме случаев, предусмотренных законом.

Нарушение законодательства Украины об информации влечет за собой дисциплинарную, гражданско-правовую, административную или уголовную ответственность согласно законодательству Украины, в частности за совершение таких нарушений:

• необоснованный отказ от предоставления соответствующей информации;

• предоставление информации, не соответствует действительности;

• несвоевременное предоставление информации;

• преднамеренное сокрытие информации;

• принуждение к распространению либо препятствование распространению или безосновательный отказ от распространения определенной информации;

• распространение сведений, не соответствующих действительности, порочащих честь и достоинство личности;

• использование и распространение информации о частной жизни гражданина без его согласия лицом, являющимся владельцем соответствующей информации в силу исполнения своих служебных обязанностей;

• разглашение государственной или иной тайны, охраняемой законом, лицом, которая должна охранять эту тайну;

• нарушение порядка хранения информации;

• умышленное уничтожение информации;

• необоснованное отнесение отдельных видов информации к категории информации с ограниченным доступом.

В случае совершения государственными органами, органами местного и регионального самоуправления и их должностными лицами, а также политическими партиями, другими объединениями граждан, средствами массовой информации, государственными организациями, которые являются юридическими лицами и отдельными гражданами противоправных деяний, предусмотренных этим Законом, эти действия подлежат обжалованию в органы высшего уровня или в суд. В случае неудовлетворения жалобы, поданной в орган высшего уровня, заинтересованный гражданин или юридическое лицо вправе обжаловать противоправные действия должностных лиц в суд1 или, когда правонарушения наносят гражданам, предприятиям, учреждениям, организациям и государственным органам материального или морального вреда, лица, виновные в этом, возмещают его на основании решения суда. Размер возмещения определяется судом.



Назад