Электронная онлайн библиотека

 
 Исполнительная власть в Украине: организационно-правовые основы

Компетенция Кабинета Министров Украины


Деятельность Кабинета Министров Украины направлена на обеспечение интересов Украинского народа путем выполнения Конституции и законов Украины, актов Президента Украины, постановлений Верховной Рады Украины, а также Программы деятельности Кабинета Министров Украины, одобренной Верховной Радой Украины, решения вопросов государственного управления в соответствующих сферах. Рассмотрим полномочия Правительства в этих сферах.

В сфере экономики и финансов Правительство обеспечивает проведение государственной экономической политики, осуществляет прогнозирование и государственное регулирование национальной экономики; обеспечивает разработку и выполнение общегосударственных программ экономического и социального развития; определяет целесообразность разработки государственных целевых программ с учетом общегосударственных приоритетов и обеспечивает их выполнение; осуществляет в соответствии с законом управления объектами государственной собственности, в том числе корпоративными правами, делегирует в установленном законом порядке отдельные полномочия по управлению указанными об'объектами министерствам, другим центральным органам исполнительной власти, местным государственным администрациям и соответствующим субъектам хозяйствования.

В сферах социальной политики, здравоохранения, образования, науки, культуры, спорта, туризма, охраны окружающей среды и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций Кабинет Министров Украины обеспечивает проведение государственной социальной политики, принимает меры по повышению реальных доходов населения и обеспечивает социальную защиту граждан; способствует развитию социального диалога, в соответствии с законом проводит консультации со всеукраинскими объединениями профсоюзов и всеукраинскими объединениями организаций работодателей относительно проектов законов, других нормативно-правовых актов по вопросам разработки и осуществления государственной политики в сфере трудовых отношений, оплаты труда, охраны труда, социальной защиты; обеспечивает подготовку проектов законов о государственных социальных стандартов и социальных гарантий; обеспечивает разработку и выполнение государственных программ социальной помощи, принимает меры по укреплению материально-технической базы учреждений социальной защиты инвалидов, пенсионеров и других нетрудоспособных и малообеспеченных слоев населения; обеспечивает проведение государственной политики в сферах здравоохранения, санитарно-эпидемической безопасности, охраны материнства и детства, образования, физической культуры и доступность для граждан услуг медицинских, образовательных и физкультурно-оздоровительных заведений и т.д.

В сферах правовой политики, законности, обеспечению прав и свобод человека и гражданина Правительство обеспечивает проведение государственной правовой политики; осуществляет контроль за соблюдением законодательства органами исполнительной власти, их должностными лицами, а также органами местного самоуправления по вопросам выполнения ими делегированных полномочий органов исполнительной власти; принимает меры по защите прав и свобод, достоинства, жизни и здоровья человека и гражданина от противоправных посягательств, охране собственности и общественного порядка, обеспечения пожарной безопасности, борьбы с преступностью, противодействия коррупции; осуществляет меры по обеспечению исполнения судебных решений органами исполнительной власти и их руководителями; создает условия для свободного развития и функционирования системы юридических услуг и правовой помощи населению.

В сфере внешней политики Кабинет Министров Украины обеспечивает в пределах своих полномочий внешнеполитическую деятельность, разрабатывает и утверждает государственные программы в этой сфере, согласовывает программы пребывания официальных иностранных делегаций (в состав которых входят представители Кабинета Министров Украины) и другие связанные с этим документы; обеспечивает в соответствии с законом о международных договорах решения вопросов относительно заключения и выполнения международных договоров Украины; принимает решение о покупке за рубежом в собственность Украины недвижимого имущества (строительство, реконструкцию объекта'объектов) для нужд иностранных дипломатических учреждений Украины.

В сфере национальной безопасности и обороноспособности Правительство осуществляет мероприятия по охране и защите государственной границы Украины и территории Украины; осуществляет меры по укреплению национальной безопасности Украины, разрабатывает и утверждает государственные программы по этим вопросам; осуществляет меры по обеспечению боеспособности Вооруженных Сил Украины, определяет в пределах бюджетных ассигнований на оборону численность граждан Украины, которые подлежат призыву на срочную военную службу и учебные сборы; принимает меры по обеспечению обороноспособности Украины, оснащение Вооруженных Сил Украины и других образованных согласно закону военных формирований; обеспечивает социальные и правовые гарантии военнослужащим, лицам, уволенным с военной службы, и членам их семей; осуществляет руководство единой системой гражданской защиты Украины, мобилизационной подготовкой национальной экономики и переводу ее на режим работы в условиях чрезвычайного или военного положения.

В сфере совершенствования государственного управления и государственной службы Правительство организует проведение единой государственной политики в сфере государственной службы; осуществляет мероприятия по кадровому обеспечению органов исполнительной власти; разрабатывает и осуществляет меры, направленные на совершенствование системы органов исполнительной власти с целью повышения эффективности их деятельности и оптимизации расходов, связанных с содержанием аппарата управления; образует, реорганизует и ликвидирует министерства и другие центральные органы исполнительной власти в соответствии с законом в пределах средств, предусмотренных в Государственном бюджете Украины на содержание органов исполнительной власти, утверждает положение о указанные органы и т.п.

Кабинет Министров Украины осуществляет также другие полномочия, определенные Конституцией и законами Украины.



Назад