Электронная онлайн библиотека

 
 Экономическая история

Промышленный переворот и развитие капитализма в Украине


Предпосылки промышленного переворота. Важную роль в осуществлении промышленного переворота и развития капитализма в Украине имели социально-экономические реформы на селе. В 1847-1848 гг. в Правобережной Украине царские власти провели так называемую инвентарную реформу. Ее цель заключалась в законодательном урегулировании взаимоотношений помещиков и крепостных. В каждом поместье вводили инвентарную книгу, к ней записывали нормы барщины и других кріпосницьких повинностей, которые должен определять сам помещик. К тому же его земельная собственность оставалась неприкосновенной. Внедрение реформы силой успеха не имело. Она не решала проблем крестьянства, а была попыткой увековечить крепостнические отношения.

Не прошло и двух десятилетий, как правительства снова пришлось возвращаться к проблемам крестьян. Царский манифест и законодательные акты об освобождении крестьян из крепостничества появились весной 1861 г. Принципиальные черты российской модели крестьянской реформы, что отразилась на судьбах 5,3 млн крестьян, схожие с австрийской (в 1848 г. по императорским патентом крестьян освобожден от барщины и других повинностей в пользу вотчинников в Галиции и Буковине) и постановлению Венгерского сейма (1848), впоследствии подтверждено императорским патентом (1853) относительно крестьян Закарпатье: ликвидация личной зависимости крестьян от помещиков, создание органов крестьянского самоуправления, наделение крестьян землей и определения повинностей за нее выкуп крестьянских наделов.

В результате реформы 94% бывших помещичьих крестьян получили наделы менее 5 десятин, то есть ниже нормы среднего прожиточного минимума. За эти наделы крестьяне заплатили 20% рентой, а 80% были обязаны в течение 49 лет выкупать у помещиков по установленным реформой очень высокими ценами, которые почти в 3 раза превышали тогдашние рыночные цены на землю. Кроме того, 220 тыс. украинских крестьян остались безземельными, почти 100 тыс. имели надел лишь к одной десятины, 1600 тыс. - от одной до трех десятин. От 14% в Херсонской губернии до 37% в Екатеринославской лучших крестьянских земель в процессе разграничения при поддержке государства захватили помещики Российской империи.

Такое же положение наблюдалось на Правобережье. За освобождение крестьян помещики получили большой выкуп и, несмотря на это, постепенно завладели почти всеми лесами и пастбищами.

Реформы 1861 г. хранили крестьянскую общину, которая превращалась в самую низкую административную единицу. К ее функций принадлежало местное самоуправление, обеспечение своевременной уплаты платежей и налогов и выполнения повинностей, наложенных на крестьян. Характерной особенностью Украины было незначительное распространение крестьянских общин. Так, в Левобережной Украине общиной жили более чем 30%, а на Правобережье - лишь 20%, тогда как в России - более 95% крестьян. В перспективе преобладание индивидуальных хозяйств обусловило большее влечение украинских крестьян к частной собственности, чем российских крестьян.

Реформы открыли перед уволенными из крепостничества крестьянами широкие возможности для активизации хозяйственной деятельности. Крестьяне, как и представители других социальных слоев населения могли приобретать движимое и недвижимое имущество, заниматься не только сельскохозяйственным производством, но и торговлей, открывать промышленные предприятия. Возникли условия для свободного найма рабочей силы.

Однако следует заметить, что модернизация народного хозяйства Российской империи, в состав которой входило 80% украинских земель, имела догоняющий характер. В основу такой модели был положен принцип внедрения передовых технологий и экономических механизмов не путем развития и зрелости национальной экономики, а, как правило, под давлением внешних факторов, которые угрожают потерей позиций на международной арене государству-аутсайдеру.

Характерными чертами догоняющей модели экономики были:

- внедрение в жизнь прогрессивных явлений и процессов не благодаря эволюции "снизу", а благодаря силовой модернизации - "революции сверху";

- выборочное, а не системное заимствования и использования мировых достижений в области техники, технологии и организации производства;

- приоритетность отдельных отраслей, что в перспективе порождает деформацию структуры экономики;

- сохранение на длительное время многоукладности, параллельное существование нового, что набирает силы, уклада и предыдущих укладов, что не достигли пика своего развития и полностью не исчерпали своих возможностей;

- нарушение однородности экономического пространства, усложнение социальных и политических проблем, рост социальной напряженности в обществе.

Принципиальной особенностью догоняющей модели является резкое возрастание роли государства, что проявляется в установлении государственного контроля за всеми сферами экономики, в активном вмешательстве государственных структур в ход реформ. Реализация такого сценария на практике способствует росту авторитарности власти, усиление централизма, увеличению роли чиновничества, бюрократизации управления.

 

Особенности развития капитализма. В пореформенный период развитие капитализма в сельском хозяйстве происходило двумя путями, известными под названиями прусского и американского. Прусским путем к капитализму шли правобережные и левобережные губернии Украины, в которых была отработочная система (за аренду земли у помещика крестьянин отрабатывал своим инвентарем и скотом на помещичьих землях), что вело к прогрессирующему разорения и закабаление основной массы крестьян. Правобережья благодаря развития сахарной промышленности несколько опережал по темпам экономического развития Левобережья. На Юге Украины, где тормозящее влияние остатков феодализма был менее ощутимым, получил распространение американский способ перехода к капитализму - помещики создавали на базе своих имений мощные агропроизводства с использованием машин и вольнонаемного труда, а зажиточные крестьяне формировали товарные хозяйства фермерского типа.

В сфере землевладения и землепользования в результате превращение земли в товар во второй половине XIX в. произошли коренные сдвиги. Во-первых, сформировался достаточно высокий уровень концентрации земли. В начале XX в. владельцами 68% всей дворянской земли были около 3 тыс. помещиков. Во-вторых, произошел коренной перераспределение земельной собственности, что шел по линии перехода от сословности к безстановості, активного вытеснения дворянского землевладения буржуазным. В 1877-1905 pp. помещики украинских губерний продали лицам недворянского происхождения треть общей площади дворянского землевладения (6 млн десятин), кроме того, зажиточные крестьяне выкупили в свою собственность из дворянского землевладения 4,5 млн десятин земли. Поэтому частный земельный фонд увеличился почти в 4 раза. В-третьих, значительно увеличилось арендное землепользования. Отработочная форма аренды відживала, рост товарности хозяйств способствовало распространению денежной, предпринимательской аренды.

Товаризація сельскохозяйственного производства давала возможность применения техники в земледелии, использование вольнонаемного труда, увеличение посевных площадей и улучшение структуры посевов. В первую очередь это было характерным для южноукраинских регионов. В конце 70-х годов в хозяйствах Украины действовало почти 700 паровых двигателей. В течение 70-80-х годов XIX в. импорт сельскохозяйственной техники увеличился почти в 16 раз, а ее производство на Юге Украины за эти годы выросло в 12 раз.

Капитализация помещичьих и крестьянских хозяйств способствовала формированию рынка вольнонаемного труда. В конце XIX в. численность ежедневных и постоянных наемных рабочих в земледелии Украины составляла почти 2 млн человек. Благодаря колонизации Юга Украины и интенсивному развитию хозяйства в других регионах Украины за период 1860-1887 гг. посевные площади выросли в 1,5 раза. Товаризація производства способствовала изменениям в структуре посевов: резко увеличилась доля посевов пшеницы и ячменя, а также таких технических культур, как сахарная свекла, картофель, табак и т.п.

Благодаря этим изменениям доля украинской пшеницы в экспорте Российской империи составляла 90%. К тому же в Украине собирали 43% мирового урожая ячменя, 20% пшеницы и 10% кукурузы.

В начале XX в. в аграрном секторе Украины насчитывалось более 32 тыс. помещичьих хозяйств. Усилился процесс имущественной дифференциации. В 1917 г. доля заложенных хозяйств в Украине (более чем 15 десятин) составила 5,1%, а доля безземельных и малоземельных крестьян - 80,5%. В результате этих процессов росла социальная напряженность.

 

Особенности украинской промышленности. Украинская промышленность, развиваясь в русле общероссийских экономических тенденций, вместе с тем имела свои особенности.

1. Преобразование Юга Украины на основную топливно-металлургическую базу Российской империи. Со времени реформы 1861 г. добыча каменного угля в Украине возросла более чем в 115 раз и составил в 1900 г. 691,5 млн пудов (почти 70% всей добычи Российской империи); железной руды - в 158 раз (210 млн пудов - больше чем половина общеимперского добычи), тогда как на Урале лишь в 4 раза. В конце 90-х годов Украина давала более половины общеимперской выплавки чугуна (92 млн пудов). Энерговооруженность каждого завода Юга в среднем была в 42 раза выше, чем на Урале, что способствовало высшей (в 6 раз) производительности труда рабочего-металлурга.

2. Значительно выше по сравнению с загальноїмперськими темпы развития индустрии. Производство чугуна в Украине в течение 1870-1880 гг. увеличилось в 4 раза, проката - В 7,7 раза, тогда как в России - соответственно на 25 и 139%. Аналогичные процессы происходили и в других отраслях тяжелой индустрии Украины.

3. Высокий уровень концентрации производства. В 1892 г. восемь крупнейших шахт Донбасса выдавали на-гора более чем треть годовой добычи угля и антрацита края. В 60-90-х годах при уменьшении общего числа сахарных заводов в Украине (с 247 до 153) производство сахара выросло в 14 раз.

4. Значительное влияние иностранного капитала. В Екатеринославской и Херсонской губерниях за последние два десятилетия XIX в. возникло 17 новых металлургических заводов. Большинство из них было построено на средства иностранных капиталистов: английских - завод Джона Юза с рабочим поселком Юзовка (ныне Донецк); бельгийских - Днепровский завод в поселке Каменском (теперь Днепродзержинск); - французских Гданцевский завод возле Кривого Рога. Российские капиталисты стали владельцами заводов: Брянского - вблизи Екатеринослава, Дружковского и Донецко-Юрьевского - в Донбассе. Французский, бельгийский, английский и немецкий капиталы занимали ключевые позиции в каменноугольной, железорудной и металлургической промышленности Украины. На этих заводах было внедрено новейшую технику и передовые технологии, здесь применяли апробированы в передовых странах формы организации труда, вели подготовку квалифицированного высокопрофессионального персонала. На многих заводах административно-управленческий персонал, инженерно-технические работники, мастера и даже часть квалифицированных рабочих были иностранцами.

Капиталистам-иностранцам в начале XX ст. в Украине принадлежало около 90% акционерного капитала монополистических объединений, подавляющее большинство прибылей которых уходили за границу.

5. Структурная и территориальная диспропорция. При поддержке государства приоритет отдавался развития тяжелой индустрии, которая развивалась темпами, вдвое выше по сравнению с отраслями легкой промышленности. Такой подход привел к серьезным деформациям структуры экономики Украины - к гипертрофированному наращивания производства средств производства за счет сужения производства предметов потребления. Эта тенденция в экономике Украины сохранилась и в XX ст. Более того, мощное наращивание промышленного потенциала и концентрация рабочей силы в Поднепровье и на Донбассе разительно контрастировали с развитием других регионов Украины. И сейчас эта диспропорция в размещении производительных сил Украины составляет сложную проблему национальной экономики.

6. Формирование экономики Украины как органической части экономического пространства Российской империи. Этот процесс оказывался в гипертрофированном развитии отраслей большой индустрии южноукраинских земель, в торможении развития части отраслей легкой промышленности (полотняная, суконная и др.), которые конкурировали с аналогичным производством центральноросійських земель, в построении украинской промышленности на принципе незавершенности, без замкнутого технологического цикла и др. Фактически однобокий, колониальный характер имел и товарообмен. Только 155 украинских промышленных предприятий производили готовую продукцию, а другие давали сырье для изготовления такой продукции в России. Готовые товары, которые довозилися из России, стоили дороже, чем украинское сырье. Итак, нагомадження капитала в России происходило и за счет нееквівалентної торговли с Украиной. Регулирование цен за перевозку грузов железными дорогами осуществлялось таким образом, что было выгоднее вывозить продукцию за пределы Украины, чем доставлять ее на собственной территории. Кстати, и гужевые дороги здесь на то время приобрели славы худших в Европе.

Подобные тенденции наблюдались также в начале XX ст. По уровню концентрации промышленного производства в основных отраслях Украина не только доминировала в Российской империи, но и занимала одно из первых мест в мире. Продукция лишь пяти крупнейших заводов-гигантов Юга Украины (Юзовского, Днепровского, Александровского, Петровского, Донецко-Юрьевского) составила более 45% общего промышленного производства и, в частности, почти 25% общероссийского выпуска чугуна.

В начале XX в. уменьшилось с 247 до 153 (с увеличением общей численности рабочих с 38 тыс. до 78 тыс.) число сахарных заводов. Однако производство сахара выросло в 14 раз - с 1,6 до 23 млн пудов (84% производства всей Российской империи). Для того чтобы не допускать снижения цен на внутреннем рынке, крупнейшие сахарозаводчики Украины в 1887 г. в Киеве объединились в сахарный синдикат - первое в Российской империи капиталистическое монопольное объединения. Уже через пять лет в его подчинении насчитывалось более 90% всех сахарных заводов Украины.

В целом на крупных предприятиях в Украине работало более 44% всех рабочих, тогда как в США - лишь 33%.

Начало XX в. отмечен дальнейшим образованием монополий в наиболее "концентрированных" отраслях - металлургической, каменноугольной, железорудной и т.п . : "Продвагон" (1901), "Продамет" (1902), "Трубопродаж" (1902), "Гвоздь" (1903). Образован в 1904 г. синдикат "Продуголь", в который входили 18 отдельных акционерных обществ, контролировал 75% добычи каменного угля в Донецком бассейне. В 1905-1906 гг. возникло более 50 акционерных компаний в Западной Украине.

Большие природные богатства, дешевая рабочая сила, высокая норма прибыли, широкий рынок привлекали иностранный капитал. Поэтому 25% всех зарубежных инвестиций Российской империи приходилось именно на Украину. В угольной промышленности 63%, а в металлургии - 90% основного капитала принадлежало иностранным компаниям. Мощный синдикат "Продуголь" фактически полностью контролировали французские инвесторы. Вытеснение с внутреннего рынка местного отечественного производителя и вывоз значительной части прибыли монополий за границу деформировало экономическое развитие не только Надднепрянской Украины, но и всей Российской империи.

 

Формирование внутреннего рынка. В начале XX в. развивалась тенденция к неравномерности развития регионов Украины. Наиболее отсталым регионом, где хранились остатки крепостничества, было Левобережья. В этот период сформировалась определенная специализация промышленных регионов Украины. Донбасс стал центром угольной промышленности, Никопольский бассейн - марганцевой, Кривой Рог - железорудного Правобережья, и, до определенной степени, Левобережье - сахарной. Эти организации промышленного производства со временем приобрели обще российского значения, а доля промышленности в общем объеме продукции всего народного хозяйства составляла 48,2%.

В 1913 г. здесь производилось 69% общероссийской продукции чугуна, 57% стали и 58% проката. На Украину в настоящее время приходилось 20,2% всей продукции машиностроения (65 предприятий сельскохозяйственного машиностроения давали почти 70% общеимперского производства сельскохозяйственных орудий) и металлургической промышленности России. Продолжалось подчинения украинской промышленности имперском центра. В 1913 г. на украинскую промышленность приходилось 70% добычи сырья и изготовление полуфабрикатов Российской империи. Это в определенной степени определяло характер развития экономики Украины в целом: она оставалась сельскохозяйственным районом империи, в селах которого проживало 80% населения.

Важную роль в завершении формирования внутреннего рынка и рост капиталистического промышленного производства мало дорожное строительство. На территории Украины первую железную дорогу Львов - Перемышль проложены в 1861 г. К 1900 г. протяженность железнодорожных путей в Украине составляла 8417 км. Харьковский и Луганский паровозостроительные заводы, возникшие в конце XIX ст., к 1900 г. выпустили 233 паровозы. Рост промышленного производства и развитие сети железных дорог способствовал расширению стационарной торговли, которая с 80-х годов стала преобладать. Ярмарки и базары уступают место стационарной розничной сети - крамничній и магазинной торговли. Число стационарных торговых учреждений увеличилось с 33,2 тыс. в 1861 г. до 87 тыс. в 1900 г. Возрастает роль товарных бирж.

Развитие рыночных отношений требовало создания стабильной государственно-кредитной системы. В 1860 г. правительство России ликвидировал старые дореформені банки и создал качественно новый Государственный банк, на который возлагались задачи по укреплению денежной и кредитной систем. В Украине функционировало три конторы Государственного банка - в Киеве, Харькове и Одессе и 24 его отделения в других городах, которые осуществляли кредитование торговли, промышленности и сельского хозяйства. В 1897 г. банку было предоставлено право самостоятельно осуществлять эмиссию денег.

В 60-70-х годах формируется сеть коммерческих банков. В России первый акционерный Коммерческий банк основан в Петербурге в 1864 г. В 1868 г. был основан Киевский частный коммерческий банк и Харьковский торговый банк, в 1871 г. - Киевский промышленный, в 1872 г. - Екатеринославский коммерческий с филиалами в Полтаве и другие крупные банки. В 1873 г. в Украине действовало 10 акционерных коммерческих банков, которые использовали свои средства как ссудный капитал и для предоставления займов под ценные бумаги или залог товаров. Их деятельность характеризовалась расширением операций, вызванных большим спросом на кредиты в условиях бума железнодорожного строительства. Однако 1871 г. стал для многих из них годом больших убытков, низких дивидендов и крупных списаний безнадежных долгов, вызванных частичными банкротствами. Нужно было время, чтобы акционерные коммерческие банки снова заняли надлежащее место в финансово-кредитной системе.

В 80-х годах созданы новые государственные земельные банки: Крестьянское (1882) и Дворянский (1885). Государственный Крестьянский банк подчинялся Министерству финансов и имел девять филиалов в Украине. Его основная функция - предоставление долгосрочных займов крестьянам под залог земли, которую они выкупали у помещиков, на условиях оплаты 7,5-8,5% размера кредита ежегодно. Государственный Дворянский банк имел в Украине семь филиалов, которые предоставляли долгосрочные займы потомственным дворянам-землевладельцам.

Приостановка падения курса рубля и укрепление национальной валюты имело важное значение для развития экономики. С этой целью в мае 1895 г. Государственный совет своим постановлением возобновила разрешение сделок в золотой валюте (запрещено в конце 1863 г.), а министру финансов предоставила право разрешать прием золотых монет для уплаты налогов, а также устанавливать и изменять курс золотой монеты по платежам в казну. После того как постановление утвердило царь, она приобрела силу закона, что фактически означало официальное признание золота в качестве денег. В январе 1897 г. Государственная рада приняла закон "О чеканке и выпуск в обращение золотых денег", за которым разрешался свободный обмен бумажных кредитных рублей на золото по фактическим курсом. Монеты из чистого золота чеканили стоимостью 5, 10, 15 рублей (империалы), был установлен фиксированный курс кредитного рубля: 7 руб. 40 коп. за золотой напівімперіал номиналом 5 рублей. Один рубль приравнивался к 0,77 г золота. В так называемой николаевской десятке чистого золота было 7,7 г (золотой паритет основных в то время валют был таким: 1 доллар - 1,5 г, 1 фунт стерлингов - 7,8 г, 1 франк - 0,29 г, 1 марка - 0,35 г). Государственный банк имел исключительное право эмиссии банкнот, которые обеспечивали государственным золотым запасом и обменивали на золото как и в ведущих странах мира. Это значительно укрепило финансово-кредитную систему страны, что способствовало развитию экономики, расширению торговли и усиление внешнеэкономических связей.

Важное значение в товаризації производства на селе малая столыпинская аграрная реформа. Основное содержание указа 1910 г. состоял в утверждении на селе частной крестьянской собственности, что предусматривало наследственное владение, покупку-продажу и залог земли. Целью было формирование крепких крестьянских хозяйств фермерского типа. Этот процесс происходил в реальной жизни. В Украине (больше всего - на Правобережье и Юге) на хутора и отруба виселилося 226 тыс. крестьянских хозяйств, или почти половина общего их числа. Реформа способствовала развитию аграрных отношений на селе, широкому применению машин и удобрений, а это обусловило рост товарности сельского хозяйства.

С 1910 по 1913 г. посевные площади в украинских губерниях выросли на 900 тыс. десятин и составили 22,9 млн десятин. Валовой сбор зерна составил 1200 млн пудов (1913). Украина обеспечивала 40% импорта зерновой продукции экспортируемым Российской империей. Треть всей продукции сельского хозяйства продавали на внутреннем и внешнем рынках. Однако наличие 2 млн крестьян со средним наделом 2 десятин (половина из них не имели ни лошади, ни коровы), 5 тыс. помещиков, которые владели в среднем 1600 десятинами (1914), предопределяла невысокую среднюю урожайность - 9-10 ц/га, держа украинское село в постоянной социальной напряженности.

Большое значение в индустриализации Украины имела протекционистская политика российского правительства. По сравнению с 1868 г. в 1891 г. пошлины на чугун увеличились в 10 раз, керосин - в 3, рельсы - в 4,5, машины - в 8, паровозы - в 4, на хлопчатобумажные ткани - в 2 раза. Сумма пошлины в 1868 г. составила 17,6% стоимости товара, а в 1891 г. - 33% стоимости вывоза. Для сравнения: в Италии этот показатель составлял 18%, во Франции - 9, в Германии - 8, в США - 30, в Бразилии он был выше и составлял 40%.

Высокие таможенные пошлины на ввозимые иностранные товары обеспечивали внутренний рынок для отечественной промышленности и способствовали ее развитию. Вместе с тем такая политика была направлена на импорт не товаров, а капиталов.

Итак, в начале XX в. под влиянием буржуазных реформ в Украине произошли существенные изменения в экономической сфере. Преобразования в аграрном секторе способствовали высокому уровню концентрации земли, коренному перераспределения земельной собственности (от сословности к безстановості), применению техники, использованию вольнонаемного труда, улучшению структуры посевов и др. Эти изменения давали возможность Украине превратиться в мощный центр производства сельскохозяйственной продукции не только имперского, но и мирового значения. В 60-80-х годах XIX в. завершился промышленный переворот, началась индустриализация экономики Украины. В пореформенное время индустриализованный Юг Украины превратился в основную топливно-металлургическую базу империи. Развитие украинской промышленности характеризовался высоким по сравнению с загальноімперськими темпами роста, высоким уровнем концентрации производства, значительным влиянием иностранного капитала, структурной и территориальной диспропорційністю и т.д. В результате буржуазных реформ и завершение промышленного переворота осложнилась социальная структура общества.



Назад