Электронная онлайн библиотека

 
 Внешнеэкономическая деятельность предприятия

3.6. Особенности деятельности магазинов беспошлинной торговли


Магазин беспошлинной торговли, как отмечалось выше, это - таможенный режим, в соответствии с которым товары, не предназначенные для потребления на таможенной территории Украины, находятся и реализуются под таможенным контролем в пунктах пропуска на таможенной границе Украины, открытых для международного сообщения, других зонах таможенного контроля, определенных таможенными органами Украины, без взимания таможенных пошлин, налогов, установленных на экспорт и импорт таких товаров, и без применения мер нетарифного регулирования.
Порядок открытия и ликвидации магазинов беспошлинной торговли и правила продажи товаров магазинами беспошлинной торговли утверждены постановлением Кабинета Министров Украины от 17.07.2003 № 1089.
Согласно указанному Порядку магазин беспошлинной торговли открывается на основании разрешения, которое субъекту предпринимательской деятельности - владельцу или арендатору предназначенного для магазина помещения или субъекту, что намерен построить соответствующее помещение в пункте пропуска на таможенной границе Украины, в других зонах таможенного контроля, определенных таможенными органами.
Субъект предпринимательской деятельности представляет таможенному органу и органу охраны государственной границы, в зоне деятельности которых планируется открыть магазин беспошлинной торговли, заявление о предоставлении разрешения на открытие магазина по форме, установленной общим приказом Гостаможслужбы и Госкомграницы. К заявлению прилагаются следующие документы:
- копии свидетельства о государственной регистрации субъекта предпринимательской деятельности и учредительных документов;
- справка банка (банков) об расчетный и валютный счет заявителя;
- план пункта пропуска через таможенную границу Украины с обозначением места, где планируется открыть магазин беспошлинной торговли;
- предварительное письменное согласие владельца помещения, расположенного в зоне таможенного контроля, на заключение договора аренды (в случае, если предполагается аренда помещения);
- план помещения магазина беспошлинной торговли.
В случае принятия предварительного решения о возможности открытия магазина беспошлинной торговли заявитель представляет таможенному органу, в зоне деятельности которого планируется открыть магазин, документы, подтверждающие:
- право собственности на помещение или пользования им;
- согласие начальника органа охраны государственной границы на открытие магазина беспошлинной торговли;
- наличие разрешения соответствующего органа в случае сооружения магазина;
- отсутствие задолженности по налогам, сборам (обязательным платежам) в государственный и местные бюджеты.
Если документы соответствуют требованиям таможенного режима и пересечение государственной границы, выдается разрешение на открытие магазина беспошлинной торговли сроком на три года. В выдаче разрешения может быть отказано в случае:
- несоответствия помещения требованиям Таможенного кодекса Украины;
- отсутствия необходимых документов или когда в документах содержатся недостоверные сведения;
- если размещение такого магазина в пункте пропуска через государственную границу осложнять обеспечения режима, установленного законодательством в этих пунктах.
Разрешение не может передаваться другому субъекту предпринимательской деятельности. Для продления срока действия разрешения владельцем (руководителем) магазина беспошлинной торговли подается заявление таможенному органу и органу охраны государственной границы, в зоне деятельности которых открыт магазин беспошлинной торговли.
Разрешение может быть аннулирован или его действие приостановлено на срок до трех месяцев в случае:
- принятие собственником (руководителем) магазина решений, которые привели к нарушений требований нормативно-правовых актов;
- нарушения таможенных правил или налогового законодательства;
- нарушение установленного режима в пункте пропуска через государственную границу;
- нарушение правил продажи товаров магазинами беспошлинной торговли.
Разрешение аннулируется в случае:
- невыполнение требований, указанных в решении о приостановлении действия разрешения;
- нарушения условий, указанных в Таможенном кодексе Украины, если ранее уже применялось приостановлении действия разрешения;
- изменения таможенного режима в пункте пропуска через таможенную границу.
Магазин беспошлинной торговли может быть ликвидировано в случае:
- принятие решения собственником (руководителем) магазина;
- принятие решения об изменении места расположения пункта пропуска через таможенную границу;
- принятие совместного решения Гостаможслужбы и Гос-комкордону об аннулировании разрешения.
Работа магазина беспошлинной торговли организуется таким образом, чтобы обеспечить поступления, хранения и продажи товаров в соответствии с требованиями Таможенного кодекса Украины, законодательства по вопросам налогообложения и таможенного оформления, других нормативно-правовых актов. Магазин беспошлинной торговли осуществляет реализацию товаров за наличные средства в национальной или иностранной валюте, кредитными карточками и чеками физическим лицам, а также в безналичной форме - юридическим лицам, которые обслуживают пассажиров международных рейсов после прохождения ими паспортного и таможенного контроля.
Магазины беспошлинной торговли имеют право реализовывать в установленном порядке продовольственные и непродовольственные товары всех видов отечественного и иностранного производства и проводить подготовку товаров к продаже, их упаковки, демонстрацию, переупаковка.
Магазинами беспошлинной торговли, реализуются товары в пунктах пропуска на таможенной границе Украины или на транспортных средствах, выполняющих международные рейсы, физическим лицам, выезжающим за границу, по предъявлении ими документа, удостоверяющего личность, с отметкой о прохождении таможенного контроля или надлежащего им проездного документа на транспортное средство, которое направляется за пределы Украины. Факт продажи товара подтверждается кассовым или товарным чеком с последовательной нумерацией (в двух экземплярах), в котором должны указываться номер рейса или реквизиты документа, удостоверяющего личность, с отметкой о прохождении таможенного контроля, идентификационный код товара и его стоимость. Оригинал чека выдается пассажиру, который приобрел товар, а копия хранится в магазине беспошлинной торговли в течение не менее трех лет.
Собственник (руководитель) магазина беспошлинной торговли заблаговременно информирует соответствующее должностное лицо таможенного органа о планируемом поступлении товаров. В случае, если между перечнем товаров в документах, представляемых таможенному органу для декларирования, и количеством товаров, фактически поступивших на склад магазина беспошлинной торговли, обнаружено несовпадение, собственник (руководитель) магазина беспошлинной торговли:
- вместе с соответствующим должностным лицом таможенного органа проводит описание товаров, которых не хватает или количество которых оказалась большей, чем указано в документах;
- составляет соответствующий акт (в трех экземплярах), который подписывается владельцем (руководителем) магазина и должностным лицом таможенного органа;
- выполняет другие действия, предусмотренные таможенным законодательством.
Товары, реализуемые магазином беспошлинной торговли, должны иметь соответствующую маркировку, которое позволяет их легко идентифицировать. Вид и метод маркировки товаров утверждается руководителем таможенного органа, в зоне деятельности которого открыт магазин. Должностные лица таможенного органа при исполнении служебных обязанностей имеют право доступа в помещения магазина беспошлинной торговли в любое время.
На складе магазина беспошлинной торговли разрешается осуществлять комплектация, упаковка, переупаковка и осуществляемые операции, связанные с обеспечением хранения товаров и подготовки их к продаже. Товары должны храниться на складе магазина беспошлинной торговли таким образом, чтобы должностное лицо таможенного органа могла провести их проверку.
Продажа товаров из вспомогательных помещений и со склада, по образцам, предварительному заказу и в рассрочку, а также использование помещений магазина беспошлинной торговли для хранения и реализации товаров, не прошедших таможенного оформления, не разрешается. Все поступления товаров со склада в торговый зал магазина беспошлинной торговли регистрируются по форме, согласованной с таможенным органом.
Помещение магазина беспошлинной торговли должно соответствовать требованиям Таможенного кодекса Украины и другим нормативно-правовым актам по регулированию вопрос розничной торговли, а также быть оборудованным средствами, которые дают возможность обеспечить:
- наложение таможенного обеспечения на все места доступа в помещение магазина:
- невозможность поступления или продажа товаров вне таможенным контролем;
- надежное функционирование охранной и пожарной сигнализации;
- телефонная связь должностного лица таможенного органа, осуществляющего таможенный контроль в магазине.
В нерабочее время магазина беспошлинной торговли товары хранятся в помещении магазина с обязательным наложением таможенного обеспечения на двери и другие места доступа. При этом наличие пломб, печатей и иных видов обеспечения с реквизитами владельца в местах доступа к магазину является обязательным вместе с забезпеченнями таможенного органа.
Магазин беспошлинной торговли открывается и закрывается в присутствии должностного лица таможенного органа. Собственник (руководитель) магазина беспошлинной торговли обеспечивает надлежащие условия для работы должностного лица таможенного органа, персонала магазина, а также принимает меры для соблюдения требований, установленных законодательством о безопасности труда.
Собственник (руководитель) магазина беспошлинной торговли обязан ежемесячно производить декларирование товаров, реализованных в магазине, путем заполнения таможенной декларации. Порядок заполнения таможенной декларации, декларирование указанных товаров и их таможенного оформления устанавливаются Гостаможслужбой.
В магазинах беспошлинной торговли должны размещаться на видном месте объявление (рекламные листки) о том, что:
- продажа товаров осуществляется только при условии представления гражданами соответствующих документов;
- запрещена продажа алкогольных напитков пассажирам в возрасте до 21 года и табачных изделий в возрасте до 18 лет;
- кассовые чеки на товары имеют обязательно сохраняться вместе с проездным документом до отправления транспортного средства в рейс или до выезда из пункта пропуска через таможенную границу Украины.
Владельцем (руководителем) магазина беспошлинной торговли один раз в квартал проводится инвентаризация. Таможенный орган в случае необходимости имеет право проводить инвентаризацию товаров в помещении магазина в любое время его работы.



Назад