Электронная онлайн библиотека

 
 История экономических учений

13. Дж. М. Кейнс: теория эффективного спроса



«Общая теория...» ужасно написана книга,
она плохо организована... Она полна иллюзий и
путаницы... Когда ее в конце концов преодолеешь, то
оказывается, что анализ в ней явный и в то же
время новый. Короче говоря, это - труд гения.

  Пол Семюелсон

 

Начиная с 30-х годов, когда делались попытки совместить старые, традиционные средства использования пространства и материи с инновационными механизмами, в области социальной экономики имела место острая борьба экономистов вокруг вопроса об государственное вмешательство и свободу экономической деятельности, протекционизма и фритредерства. Рожденные в связи с этим новые проблемы научных исследований и до наших дней не потеряли своей актуальности, поскольку основное их содержание - государственное регулирование экономики в рыночном хозяйстве. С того времени берут свое начало ориентированы на решение этих проблем теории, которые с позиции сегодняшнего правомерно разделить на два направления. Один из них выходит из учения Дж. М. Кейнса и его последователей, а рекомендованные ими средства государственного вмешательства в экономические процессы получили название кейнсіанських. Второе направление - это теории, обосновывающие противоположные кейнсіанству концепции. Его представителей принято называть неолібералами.
Суть и особенности эволюции теорий первого направления и социально-экономических моделей, вытекающие из них и направлены на принятие государством соответствующих мер законодательного, исполнительного и контролирующего действия, является предметом изложения в этом разделе.

 

  Новизна экономического учения Основное содержание своей концепции Дж. Кейнс изложил в книге «Общая теория...» Основное отличие теории Кейнса от классической - отрицание саморегулирования рыночной капиталистической экономики. Никакого механизма, способного обеспечивать такое саморегулирование и стабильное развитие экономики, не существует. Полная занятость при капитализме достигается лишь в редких случаях, и, вопреки утверждению классической теории, вынужденная безработица имеет место всегда. Именно поэтому Кейнс сосредоточил свои усилия на разработке новой теории занятости, выводы которой согласовывались бы с действительностью, а именно - с наличием при капитализме периодических спадов производства и вызванного ими безработицы.
Примітко, что в названии книги Кейнса говорится о общую теорию занятости, которая принципиально отличается от классической теории тем, что отрицает полную занятость и признает вынужденная безработица. Речь, таким образом, в новой теории идет не о безработице, связанное с поиском нового места работы или перестройкой структуры промышленности, а о безработице вынужденное, которое возникает закономерно в связи с периодическими спадами и кризисами производства.
По оценкам многих экономистов, "Общая теория..." Кейнса была поворотным пунктом в экономической науке XX в. и во многом определяет экономическую политику и в нынешней время. ее основная и новая идея заключалась в том, что система рыночных экономических отношений не является совершенной и саморегулирующаяся, что максимально возможную занятость и экономический рост может обеспечить только активное вмешательство государства в экономику. Восприятие этой идеи прогрессивным обществом как надлежащей было обусловлено тем, что до 30-х годов XX в. тезис о существовании конкуренции между многими мелкими фирмами, которые есть на каждом рынке, была необоснованной и безосновательной, поскольку "неравенство", которая возникла в результате существования монополии и олигополии, распространяется на сравнительно узкий круг людей и именно поэтому она может быть исправлена вмешательством государства.
Если в теории Кейнса и есть нечто существенно новое, то это прежде всего взвешенная критика веры во внутренние восстанавливающие силы рыночного механизма. Прочитав Кейнса, можно возразить каждый отдельный элемент его аргументации, подвергнуть сомнениям даже логическую способность всей кейнсианской схемы, но нельзя верить в способность свободной рыночной экономики автоматически поддерживать полную занятость. В любом случае кейнсианская революция означала настоящий конец "доктрины laissez faire" . Отсюда - и главный урок кейнсианской теории, согласно которым "негибкость" зарплаты - это не экономический, а политический феномен.
Новизна экономического учения Дж. М. Кейнса в методологическом плане заключалась, во-первых, в применении макроэкономического анализа, что сделало автора основателем макроэкономики как отдельного раздела экономической теории, и, во-вторых, - в обоснованной концепции так называемого эффективного спроса, то есть потенциально возможного и регулируемого государством спроса. Опираясь на собственную, «революционную» на то время методологию исследования, Дж. М. Кейнс, в отличие от своих предшественников и вопреки господствующим экономическим взглядам, утверждал необходимость недопущения со стороны государства снижение заработной платы как основного условия ликвидации безработицы, а также то, что потребление, в результате психологически обусловленной склонности человека к сбережения, растет гораздо медленнее доходов.
В работе «Общая теория...» Дж. Кейнс сосредоточил внимание на недостаточной эффективности потребительского спроса. Именно спрос, по его мнению, играет решающую роль в стимулировании и развитии производства.
Что же следует предпринять, чтобы поднять эффективность спроса?
Нужно найти рычаг развития всего общественного (совокупного спроса) - спроса на потребительские товары и спроса на инвестиционные товары, потому что совокупный спрос - это сумма потребительских расходов и инвестиций.
Если совокупный спрос больше предложения, тогда «работают» стимулы роста производства. В этом случае совокупный спрос действительно эффективный, способствует обеспечению высокой занятости, более полному использованию производственных мощностей.
Основные компоненты совокупного спроса: потребление, инвестиции и государственные расходы. Основные факторы, которые влияют на совокупный спрос: склонность к потреблению, ожидаемая доходность капиталовложений, предпочтение ликвидности.
В теории Кейнса национальный доход и уровень занятости N - зависимые переменные (рис. 14). Размер национального дохода обусловлен уровнем занятости. Сам же национальный доход, с одной стороны, выступает как фактор, влияющий на рост потребительского спроса (потребительский спрос растет, но не в той степени, что доход), с другой стороны, рост национального дохода зависит от инвестиций.
Рис. 14. Основные связи в системе Кейнса:
  N - занятость; Y - национальный доход; С - потребительский спрос; И-инвестиции; D - доходы; C/Y - склонность к потреблению; Г' - предельная эффективность (в процентах); r - норма процента; L - предпочтение ликвидности; М - масса денег в обращении
Расходы на потребление определяются склонностью к потреблению C/Y. Здесь действует психологический закон, выражающий зависимость между потреблением и доходом. С ростом дохода средняя склонность к потреблению падает под влиянием снижения предельной склонности к потреблению (DC/DY). А именно с ней связан потребительский спрос. Объем сбережений, который растет, не успевает поглощаться спросом на инвестиционные товары (рис. 15).

Уровень инвестиционного спроса И зависит от ожидаемой эффективности капитала Г' и процентной ставки г. Процентная ставка, или норма процента, - это плата за «расставания» с ликвидностью. Преимущество ликвидности - стремление владеть деньгами, экономить излишки в денежной форме.

Процент r - функция спроса на деньги (предпочтение ликвидности) и количества денег в обращении (предложение денег).
Теорию Кейнса называют теорией эффективного спроса, выделяя тем самым главную идею. А она заключается в том, чтобы через активизацию и стимулирование совокупного спроса (общей покупательной способности) влиять на производство и предложение товаров и услуг, повысить уровень занятости. Если, например, норма
доходности равна 12%, а процентная ставка - 6%, то ожидаемая эффективность капитальных вложений достаточно высока и привлекательна для инвесторов. Если же норма доходности равна 6% и процентная ставка также 6%, то расчет на получение достаточно высоких доходов от расширения и модернизации производства, увеличение запасов сырья и комплектующих оказывается необоснованным. Спрос на инвестиционные товары падает.
Согласно выводам, к которым пришел Кейнс, экономическое равновесие определяется в конечном итоге равенством между сбережением и накоплением. А главной проблемой является недостаточность совокупного спроса, которому препятствует, как уже отмечалось, сокращение предельной склонности к потреблению, снижение доходности капитала, размеры которого растут, чрезвычайная преимущество ликвидности (наличности). Общая схема взаимозависимостей от обижена на рис. 16.
Кейнс показал, что в современных условиях нет свободного движения цен в сторону снижения. Невозможно без конца снижать процентную ставку.

Рис. 16. Равновесие при неполной занятости

На определенном этапе может возникнуть такая ситуация, когда владельцы денег начнут проявлять осторожность и прекратят давать их как заем, будут держать деньги в запасе на случай каких непредвиденных обстоятельств.
Выделим основные положения, на которых основывается анализ автора «Общей теории...»:
1. Совокупный спрос не равнозначен совокупному доходу. Доходы в наиболее общем виде распадаются на две части: потребление и сбережения.
2. Сбережения не обязательно равны инвестициям, они через различные причины «отстают» и не превращаются в инвестиции.
3. При анализе ситуации, когда возникает неравенство на макроуровне, следует идти не от производства, а от спроса. Размеры спроса играют более важную роль при обеспечении занятости и загрузки производственных мощностей, чем движение и «гибкость» цен.
4. Рассматривать функциональные связи между важнейшими категориями следует на макроуровне, что позволит выявить факторы, которые влияют на экономический рост и равновесие.

Рассмотрим, под влиянием которых параметров, по Кейнсу, «движутся» доходы (рис. 17).

Рис.17 Кейнсианский "крест"

Пусть доходы равны расходам. На графике это равенство отражена в виде прямой OF из углом уклона 45 градусов (биссектриса). Всем значениям доходов, что равны расходам, соответствуют точки, которые лежат на этой прямой.

Известно, что часть дохода идет на потребляй-ня С, а часть откладывается в виде сбережений S. Расходы растут, но не в той степени, как увеличиваются доходы. Для кривой БС, что отражает уровень потребления, характерно его приращение с постепенным убыванию.
В начале потребительские расходы обеспечиваются за счет текущего дохода, так и за счет прошлых сбережений («проедание» ранее накопленных средств и запасов). В точке А сбережения равны нулю. После достижения этого рубежа часть дохода начинает откладываться в виде сбережений S. Теперь потребление растет, несколько отставая от роста дохода.
Взаимосвязи, выраженные на графику, можно проиллюстрировать числовым примером (цифры условные);
 
B
A
F
Доходы
200
500
800
Расходы
250
500
600
Сбережения
-50
   
Последняя строка в приведенном примере показывает наличие на первом рубеже (точка Б) отрицательных сбережений (S = -50), в точке А - нулевых (S = 0), на последнем рубеже (точка F) - положительных сбережений (S = 200).
Соответствие между совокупным спросом и совокупным доходом - предпосылка для достижения равновесия в экономике. Она будет иметь место тогда (см. рис. 17), когда сбережения будут равны инвестициям. Если инвестиции уменьшаются, то уменьшается и доход. Меньшие размеры дохода означают соответствующее уменьшение сбережений, а от размера сбережений зависят инвестиции.
Таким образом, мы еще раз схематически выразили связь между доходом, потреблением и инвестициями. В данном случае это не стоимостная, а, так сказать, «натуральная» система связей. Но она позволяет представить картину хозяйственного механизма, которая обосновывается автором в «Общей теории...».
Кроме теоретических основ, следует отметить и «рецепты», предложенные Кейнсом с целью обеспечения эффективного спроса как определяющего фактора роста и повышения уровня занятости.
1. Денежная политика, регулирование процентной ставки. Предлагалось снизить проценты на кредиты, что позволит увеличить разрыв между стоимостью кредитов и ожидаемой доходностью капиталовложений, а позже - их «предельную эффективность». Предприниматели будут вкладывать средства не в ценные бумаги, а в развитие производства. Но снижение процентной ставки - это не главный путь. Кейнс предупреждал, что не исключена ситуация, когда денежная масса продолжает расти, а снижение процентной ставки практически останавливается. Возникает «ловушка ликвидности» (рис. 18).
2. Бюджетная политика. Чтобы стимулировать эффективный спрос, Кейнс предлагал увеличить государственные расходы, увеличить государственные инвестиции и государственную закупку товаров. Предлагалось также уменьшить налоги. Но все же основным Кейнс считал наращивания расходов. В дальнейшем увеличение расходов части госбюджета будет компенсироваться новыми налоговыми поступлениями, которые образуются за счет увеличения производства и расширения занятости.

  

Масса денег Рис. 18. «Ловушка ликвидности»

Расчет делался на то, что государство «будет брать на себя все большую ответственность за прямой организацию инвестиций». Предполагалось, что расширение инвестиционной деятельности государства будет направлено прежде всего на организацию общественных работ - строительство дорог, освоение новых районов, сооружения предприятий.
3. Перераспределение доходов в интересах социальных групп, которые получают наиболее низкие доходы. Такая политика была призвана увеличить спрос этих социальных групп, повысить групповой спрос массовых покупателей. Склонность к потреблению в обществе должно увеличиться.
4. Политика полной занятости, направленная на недопущение значительного безработицы, на расширение системы социального обеспечения. Предлагался комплекс мер социального характера, включая выплату денежной помощи, развитие системы долгосрочного кредита и т.п.
Как основной инструмент Кейнс рассматривал бюджетную политику, в том числе увеличение расходов и «расширение» инвестиционной деятельности самого государства. Косвенные методы регулирования, в частности снижение процентной ставки, считалось малоэффективным.
Важную роль в кейнсианской теории играет концепция мультипликатора.
Сказанное свидетельствует о том, что в методологии исследования Дж. М. Кейнса учитываются и такие не менее важные относительно влияния на экономический рост неэкономические факторы, как государство, что стимулирует потребительский спрос на средства производства и новые инвестиции, и психология людей, которая определяет степень осознанных взаимоотношений хозяйствующих субъектов. Вместе с тем, кейн-сіанське учение представляет собой совокупность методологических принципов неоклассического направления экономической мысли, поскольку и сам Дж. М. Кейнс и его последователи, как и нео либерал и, придерживаясь идеи «чистой экономической теории» и исходя из приоритетное значение в экономической политике общества прежде всего экономических факторов, определяли их количественные показатели и связи между ними, как правило, на основе методов предельного и функционального анализа, экономико-математического моделирования.
Со времени, когда была предложена Кейнсом модель, прошло больше полвека, и хотя такие важные переменные, как доходность и процентная ставка учитываются в современной теории спроса на деньги, в целом современная модель существенно отличается от кейнсианской. Разница заключается в том, что современная модель рассматривает также другие формы денежных активов, а не только наличные деньги и вклады до востребования. Другими словами, наряду с денежным агрегатом М1 она рассматривает многое из того, что входит в денежный агрегат М2 (срочные вклады, которые приносят процент, взаимные фонды денежных рынков и т. д.). Кроме того, современная теория считает богатство решающим фактором спроса на деньги. Если увеличивается общее богатство, тем быстрее будут расти и деньги. Наконец, современная теория спроса на деньги учитывает инфляцию, поскольку она подрывает полезность денег как средства сбережения.

 

Концепция мультипликатора Наращивание инвестиций и обусловленный этим рост национального дохода и занятости населения может рассматриваться как желаемый экономический эффект. Последний получил в экономической литературе название эффекта мультипликатора и означает, что "увеличение инвестиций приводит к увеличению национального дохода общества, причем на величину большую, чем первоначальный рост инвестиций". В разгадке механизма этого "эффекта" содержится ответ на вопрос, почему в научных исследованиях Дж. М. Кейнса так много внимания уделено концепции мультипликатора. По его словам, этот термин ввел в экономическую теорию еще в 1931 г. Г. -Ф. Кан. В переводе с английского, мультипликатор (multipliez) означает множитель, а мультипликационный эффект - такой, что увеличивает, усиливает результат.
Однако, характеризуя "мультипликатор занятости" - соотношение между увеличением совокупной занятости в отраслях, непосредственно связанных с инвестициями, предложенный собственный коэффициент Дж. М. Кейнс назвал "мультипликатором инвестиций". Он, в отличие от мультипликатора Г. - Ф. Кана, характеризует положение о том, что "когда происходит прирост общей суммы инвестиций, то доход увеличивается на сумму, которая в К раз превышает прирост инвестиций". Причина этого, подчеркивает Дж. М. Кейнс, заключается в постоянно упоминавшемся им же "психологическом законе", согласно которому "по мере того, как реальный доход растет, общество желает потреблять постоянно уменьшающуюся его часть".
В теории Дж. Кейнса во мультипликатором понимается коэффициент, или множитель, который показывает зависимость изменения прибыли от изменения инвестиций. Чтобы четче представить механизм, с помощью которого происходит увеличение или расширение прибыли под влиянием инвестиций, рассмотрим конкретный пример.
Предприятие инвестирует 45 млн гривен для оплаты труда дополнительного количества рабочих, которых привлекают для выпуска дополнительной продукции. Предположим, что в этих рабочих 2/3 заработной платы тратится на потребление, а 1/3 - идет на сбережения, точнее: ГСС (предельная склонность потребления) = 2/3 и ГСЗ (предельная склонность сбережения) = 1/3. Таким образом, из 45 млн гривен - 30 млн грн (2/3) идет на потребление, то есть на закупку товаров у производителя. Это первый уровень рассмотрения.

Для второго уровня возьмем пример, что рабочие в свою очередь также будут тратить 2/3 полученных денег на потребление и, таким образом, их расходы составят 20 млн грн. Предположим, что и в дальнейшем ГСС= = 2/3, тогда найдем, что на третьем уровне расходы на потребление составят 13,333 млн грн. Продолжая расчет, в конце концов придем к результату, когда вся сумма будет израсходована и расходы будут равны нулю. Отсюда понятно, что 45 млн грн дополнительных инвестиций повлекли последовательно вторичные, третичные и т.д. потребительские расходы. Суммировав их, мы увидим, что в совокупности они составляют 135 млн грн. Представим эти расчеты в более наглядной форме:

В правой колонке результаты представлены в виде суммы членов убывающей геометрической прогрессии со знаменателем, что равна 2/3 и показывает величину ГСС.
Принимая во внимание, что 45 млн грн составляют приращение инвестиций, а 135 млн грн. - приращение ВВП, мы можем выразить зависимость между приращению инвестиций и ВВП по формуле:
Поскольку ГСС = 1 - ГСЗ, то эту формулу можно выразить иначе:

Величину, обратную ГСЗ, или коэффициент, который показывает, насколько увеличивается прирост инвестиций, называют мультипликатором инвестиций и обозначают буквой R.

«Когда происходит приращение общей суммы инвестиций, - пишет Дж. Кейнс, - то прибыль увеличивается на сумму, которая в R раз больше прироста инвестиций».
Итак, обозначив коэффициент, или мультипликатор R, получим более компактную формулу.
Отсюда легко найти значение мультипликатора
Следовательно, по мнению Кейнса, рост инвестиций означает привлечение к производству дополнительных рабочих, что ведет к увеличению занятости, национального дохода и потребления. Первоначальное увеличение занятости, вызванное новыми инвестициями, предопределяет дополнительный рост занятости, вызванный необходимостью удовлетворения спроса дополнительных рабочих. Этот коэффициент дополнительного увеличения занятости Кейнс назвал мультипликатором, который показывает соотношение между ростом инвестиций, с одной стороны, и ростом занятости и дохода - с другой. Формула мультипликатора (по Кейнсу) такая:
  
Чем больше предельная склонность к потреблению, тем больший мультипликатор, тем выше занятость.
В своей экономической программе Кейнс соблюдал положения, что «государство должно осуществлять свой скеровуючий влияние на склонность к потреблению частично через систему налогов, частично - путем фиксирования нормы процента и другими методами».
Кейнс предлагал регулировать не только инвестиции, но и национальный доход. Средством для этого он считал налоги, требуя их повышения с целью изъятия сбережений для увеличения государственных инвестиций.
Далее он приходит к выводу о том, что «принцип мультипликатора» позволяет дать общий ответ на вопрос, каким образом колебания инвестиций, которые составляют относительно небольшую долю национального дохода, характеризуются значительно большей амплитудой. Но, по его утверждению, «даже если в неразвитом обществе размеры большие, влияние колебаний в размерах инвестиций на занятость будет намного сильнее в развитом обществе, поскольку можно предположить, что именно в последнем текущие инвестиции составляют значительно большую долю текущей продукции».
Итак, суть эффекта мультипликатора действительно проста. В результате государственного регулирования (прямой - через инвестиции или косвенного - через фискальную политику) увеличивается потребительский спрос, который мультиплікує увеличивает (умножает) спрос на товары и услуги, что в конечном итоге приводит к росту национального дохода. В свою очередь, прирост национального дохода влечет за собой рост инвестиций, что оживляет предпринимательскую деятельность и способствует ускоренному развитию производства. После кризиса 1929 - 1933 гг. экономисты, чтобы вывести экономику из состояния застоя, сосредоточили свое внимание на проблеме эффекта от государственного спроса. В связи с этим возникла модель мультипликатора. О значении эффекта мультипликатора М. Блауг писал: «Капиталисты, учил нас Кейнс, могут вытащить себя из затруднительного положения с помощью шнурков от собственных ботинок, а именно - через мультипликатор. Решающим моментом при этом является стимулирование инвестиций».
Через несколько десятилетий, развивая идеи Дж. М. Кейнса, Гэлбрейт писал, что "эти доходы должны быть инвестированы и, таким образом, потраченные или компенсированы расходами еще кого. В противном случае потребительская способность будет снижаться. Товары будут залеживаться на полках, объем заказов уменьшится, объем производства спадет, а безработица возрастет. В результате произойдет спад производства".

  Основные принципы концепции Итогом своего исследования Кейнс считал создание теории, которая указывает на жизненную необходимость создания централизованного контроля в вопросах, которые теперь в основном принадлежат частной инициативе, потому что «именно в определении объемов занятости, а не в разделении труда тех, кто уже работает, существующая система оказалась непригодной». Поэтому, утверждением Дж. М. Кейнса, «введение централизованного контроля, необходимого для обеспечения полной занятости, требует значительного расширения традиционных функций правительства...Но при этом остаются широкие возможности для выявления частной инициативы и ответственности».
Эффективность регулирования государством экономических процессов, по мнению Дж. М. Кейнса, зависит от изыскания средств для государственных инвестиций, достижение полной занятости населения, снижение и фиксирования нормы процента. Он писал: «Рикардо и его последователи проглядели тот факт, что даже в течение длительного времени занятости не обязательно ведет к полной занятости, что уровень занятости может изменяться и что политике каждого отдельного банка отвечает отличный от других уровень занятости. Таким образом, существует много условий долгосрочного равновесия, которые соответствуют различным вариантам процентной политики орган, который регулирует денежную систему».
Как считал Дж. М. Кейнс, государственные инвестиции при их нехватке должны быть гарантированы выпуском дополнительных денег, а возможный дефицит бюджета будет способствовать росту занятости и падению нормы процента. Иначе говоря, чем ниже норма кредитного процента, тем выше является стимулирование инвестиций, рост уровня инвестиционного спроса, что, в свою очередь, расширяет границы занятости и ведет к преодолению безработицы. При этом исходным он считал такое положение об количественную теорию денег, согласно которому на самом деле «вместо постоянных цен при неиспользованных ресурсах и ценах, которые растут пропорционально количеству денег в условиях полного использования ресурсов, мы практически имеем цены постоянно растут с ростом занятости».
По мнению Кейнса, полная занятость зависит от правильного соотношения процентной ставки заработной платы и может быть достигнута быстрее путем снижения первой, чем сокращением второй. Основная причина безработицы, как он считал, заключается в том, что ставка процента в долгосрочной перспективе остается достаточно высокой. Вместе с тем, согласно кейнсианской теории удвоение денежной массы не приводит к удвоению цен, но при этом влияет на процентную ставку, потому что кейнсианская функция спроса на деньги, в частности спекулятивного, учитывает «денежной иллюзии» или реакцию индивидов на любой, даже нелегальное уменьшение запасов наличности.
Следует отметить, что до Кейнса экономисты не зввртали должного внимания на то, что сбережения присущи потребителям, а инвестиции - производителям, и решение первых и вторых не всегда согласуются между собой. Поэтому логичным является то, что эффективный спрос и прежде всего инвестиции должны стать объектом государственного регулирования.
Кейнсианская революция действительно имела место. Однако, следует заметить, что революция произошла не просто в экономической политике, но и в теории. Это не означает, что все элементы этой теории были сразу признаны.
Наоборот, первое издание "Общей теории..." еще не было распродано, как началась критика отдельных частей учения Кейнса, которая с того времени не прекращается. Вскоре учение Кейнса постигла судьба теорий Рикардо, Маркса, Вальраса и Маршалла: его интерпретировали, сводили к графиков и альтернативных математических моделей "Кейнс 1", "Кейнс 2" и т. д. В результате Кейнс стал автором, которого все цитируют, но никто не читает.
Таким образом, можно отметить следующие основные принципы концепции Кейнса.
  По-первое, Кейнс и его последователи решительно возражали соответствие между инвестициями предпринимателей и сбережениями населения, поскольку и те, и другие руководствуются разными мотивами. Сбережения не всегда вкладываются в банк и поэтому не могут быть изданы как заем предпринимателям. Колебания в инвестициях вызывают колебания уровня реального производства, занятости и цен.
  По-второе, кейнсіанці считают современные рынки неконкурентными, а потому и неспособными автоматически регулировать спрос и предложение, особенно соотношение между ценами и заработной платой. Монополии и олигополии, занимая доминирующее положение на рынках многих товаров, могут искусственно поддерживать высокие цены, несмотря на то, что спрос падает. В то же время профсоюзы выступают за гарантированный уровень заработной платы при заключении трудовых соглашений и коллективных договоров с предпринимателями. Все это приводит к тому, что рыночное регулирование становится жестким, и снижение спроса на продукцию хоть и ведет к падению цен, но вряд ли одновременно вызовет уменьшение ставок заработной платы. Во всяком случае, рассчитывать на то, что рабочие добровольно согласятся на снижение заработной платы, боясь конкуренции со стороны безработных, вряд ли следует. Еще более безосновательно надеяться, что общее снижение ставок заработной платы обеспечит полную занятость, как на это надеялись экономисты-классики.
  По-третье, поскольку рынок не может выступать как саморегулятор экономики и не в состоянии обеспечить полную занятость, стабильность производства и цен, кейнсіанці считают, что государство должно играть активную роль в осуществлении этих задач. Вмешательство государства в регулирование экономики должна заключаться в проведении такой фискальной и денежно-кредитной политики, которая бы смягчила спады и резкие подъемы производства, что периодически возникают, и получившим в литературе название экономических циклов.


Назад