Электронная онлайн библиотека

 
 Политология: курс лекций

4.2. Современная экономическая политика Украины: проблемы и стратегия развития


В процессе трансформации политической и экономической систем в Украине продолжается поиск эффективной модели развития экономики. Очевидно, что новая экономическая система не может быть “чистым” капитализмом, который преобладал в середине XIX ст. Тем более что в развитых странах доминируют смешанные общества. В них взаимодействуют рынок как средство повышения эффективности экономики и система корректировки рынке как средство достижения оптимально справедливого распределения доходов через структуру социального законодательства.
Экономическая политика Украины в начале XXI в. имеет своей главной целью переход к социально-ориентированной рыночной экономики.
Черты современного экономического положения Украины:
- огромная задолженность государства, отдельных отраслей и предприятий странам ближнего и дальнего зарубежья;
- отставание сектора экономики, который производит товары, от сектора экономики, который их использует;
- топливно-энергетическая зависимость от России;
- слишком сильный контроль экономики со стороны украинского правительства, которое имеет эффект подавления того ее сектора, производящего товар;
- криминализация отношений между государственным аппаратом и бизнесом, распределение между кланами самых прибыльных секторов экономики Украины;
- Украина слишком оторвана от мировой экономики.
Основными задачами государства в области экономики являются:
- реформирование электроэнергетического сектора;
- предоставление людям экономической свободы;
- укрепление институциональных структур национальной экономики;
- стабилизация национальной валюты;
- создание условий для преодоления кризиса производства и для повышения его конкурентоспособности;
- развитие аграрного сектора экономики, превращение земли в товар и обретения им реальной стоимости;
- утверждение открытого типа экономики, обеспечения прозрачности экономических процессов;
- вхождение Украины в мировое экономическое пространство;
- защита отечественного товаропроизводителя путем создания финансового, кредитного и налогового механизмов, которые стимулируют производство;
- создание украинской экономики как самодостаточной системы;
- переход отношений между субъектами хозяйствования с бартерных принципов на денежный (товарно-денежный);
- легализация "теневых" капиталов и производств, "теневой" экономики и отношений;
- интенсификация процессов приватизации, особенно в аграрном секторе;
- усиление борьбы с экономической преступностью, коррупцией;
- перевод экономики в либеральное русло.
Реализация экономической политики в Украине предусматривает использование таких методов воздействия государства на экономику, как:
- регулирование и планирование пропорций;
- государственные заказы;
- целевые программы;
- политика доходов;
- выравнивание экономических потенциалов и жизненных условий различных регионов.
Модель экономического развития Украины предусматривает поэтапное осуществление целенаправленной, научно обоснованной программы выхода из кризиса путем сочетания регулирующего воздействия государственных органов на экономику и внедрение рыночных отношений. Ключевым фактором в создании экономической сферы, благоприятной для предпринимательской деятельности, является государство, которое, не вмешиваясь в деятельность частных предприятий, управляет рынком и поддерживает его, сдерживает негативные тенденции через соответствующие юридические рычаги - программы налогообложения, монетарную политику. Государство призвано заботиться о сочетание частных и общественных интересов.
Осуществляя стратегию выхода из экономического кризиса, важно принимать во внимание, что переход общества от тоталитарного режима к демократическому не происходит за несколько лет. Экономика Украины нуждается в существенных структурных изменений, а это невозможно без формирования механизма воспроизводства целостной национальной экономики (за годы независимости так и не удалось сформировать его). Поэтому нужны всесторонне обоснованная концепция экономических реформ, соответствующие управленческие структуры, профессионально подготовленные кадры, которые бы в совершенстве владели механизмами преобразования современной экономики. В ситуации, когда первоочередной задачей является решение проблем модернизации экономики и ускорения темпов развития страны, существует соблазн установить авторитарный режим.
И применения авторитарных методов управления будет иметь лишь временный успех. А формирование социально ориентированной экономики невозможно без утверждения демократического, социального, правового государства.
Учитывая реалии и особенности общественной жизни в Украине, становление и развитие политической системы будут характеризовать такие параметры:
- дальнейшее развитие и совершенствование политических отношений путем открытия максимального пространства для самоуправление общества на всех уровнях его социально-политической организации;
- построение действительно демократического, социального, правового государства с эффективно действующим парламентом, профессиональным высококвалифицированным правительством, независимыми судебными органами;
- формирование институтов гражданского общества как сообщество свободных людей и их самодеятельных организаций, политических партий, движений, профсоюзов, кооперативов, ассоциаций;
- развитие политического сознания и политической культуры общества и личности как на общегосударственном, так и на бытовом уровне;
- обеспечение необходимых условий для свободного развития нации в целом и каждого этноса в частности, формирование и повышение национального сознания и самосознания, национальной культуры;
- совершенствование деятельности СМИ, повышение их роли в регулировании политических отношений, управлении обществом, формировании политического сознания и политической культуры общества и каждого гражданина;
- своевременное самообновления политической системы с учетом внутреннего и международного положения Украины (постоянный самоадаптация).
Гармонизация политической системы украинского общества вместе с эффективными экономическими преобразованиями призваны обеспечить политическую и экономическую безопасность государства, высокий жизненный уровень ее граждан.


Назад