Электронная онлайн библиотека

 
 Политология: курс лекций

8.5. Становление многопартийности в современной Украине. Перспектива образования партийной системы


С провозглашением в бывшем СССР, в том числе в Украине, политики перестройки, начали создаваться политические структуры, которые сначала отстаивали последовательную социалистическую демократию, а значит - просто демократию, сосредотачиваясь на культурно-просветительской деятельности (Украинский культурологический клуб в Киеве 1987), p. общество Льва и молодежный дискуссионный политклуб во Львове, 1987 г.). Впоследствии начали формироваться организации политического направления.
В становлении украинской многопартийности выделяют три этапа.
1. Допартійний этап (с весны 1988 г. до весны 1990 г.).
На этом этапе возникают политизированы и политические организации, которые своей деятельностью подготовили условия и дали толчок процессу создания партий. Он начался с создания в марте 1988 p. Украинского Хельсинского союза (УГС), которая первой заявила о необходимости построения самостоятельного украинского государства. В том же году возникли Демократический союз и Народная союз содействия перестройке. А в январе 1989 г. состоялся первый съезд Украинского христианско-демократического фронта, через год - учредительная конференция Общества украинского языка имени Т. Г. Шевченко, несколько позже - Украинского общества “Мемориал”. Политическая жизнь активизировалось после опубликования 16 февраля 1989 г. в газете “Литературная Украина” проекта программы содействия перестройке Народного Руха Украины (НРУ). В сентябре 1989 г. в г. Киеве состоялся учредительный съезд НРУ как политизированного общественного объединения, в октябре заявила о себе немногочисленная, но надрадикальна Украинская национальная партия.
2. Этап начальной многопартийности (конец 1990 p. - к событий 19-24 августа 1991г.).
Основал его учредительный съезд Союза трудящихся Украины за перестройку, который состоялся 24 февраля 1990 г. В апреле того же года было основано партию Государственная самостоятельность Украины (ГСУ), Украинский христианско-демократический фронт реформувався в Украинскую христианско-демократическую партию (УХДП), Украинский Хельсинский союз - в Украинскую республиканскую партию (СРП). В мае состоялся учредительный съезд Объединенной социал-демократической партии Украины (ОСДПУ), а через месяц заявила о себе Украинская селянская демократическая партия (УСДП) и Украинская народно-демократическая партия (УНДП).
1 июля 1990 г. в Киеве состоялась первая сессия Украинской межпартийной ассамблеи (УМА), которую основали партии и объединения национально-демократического направления: УМА объявила регистрацию граждан Украинской Народной Республики (УНР) на основе закона о гражданстве УНР 1918 г. и созыва национального конгресса, выступила за создание Национальных Вооруженных сил, Национальной Службы Безопасности и Национальной полиции.
Осенью 1990 г. политический спектр Украины расширили Крестьянский Союз Украины, Народная партия, Либерально-демократическая партия Украины. В декабре 1990 г. члены КПСС, которые образовывали демократическую платформу в тогдашней КПУ, создали Партию демократического возрождения Украины (ПДВУ), тогда же состоялся учредительный съезд Демократической партии Украины (ГПУ).
3. Посткоммунистический этап (от августовских событий 1991 г. до выборов в Верховную Раду Украины в марте 1994 г.).
Отмечается принципиально новыми политическими и социально-экономическими условиями. После августовских событий 1991 г. КПСС и ее региональное отделение в Украине КПУ были запрещены. 24 августа 1991 г. была провозглашена независимость Украины, что позволило демократические преобразования в ней. Процесс создания партий получил новые возможности и стимулы. В сентябре 1991 г. состоялся учредительный съезд Либеральной партии Украины (ЛПУ), в октябре - учредительный съезд Социалистической партии Украины (СПУ). На основе Украинской межпартийной ассамблеи была создана Украинская Национальная Ассамблея (УНА).
В 1992 г. в Киеве было создано Украинскую консервативную республиканскую партию (УКРП), Христианско-демократическую партию Украины (ХГПУ). В результате объединения Украинской национальной и Украинского народно-демократической партии образовалась Украинская национальная консервативная партия (УНКП). Активно возникали новые партии в 1993-1994 гг., среди которых Народный Рух Украины (НРУ), Коммунистическая партия Украины (КПУ).
Многопартийность в Украине стала фактом. "Граждане Украины имеют право на свободу объединения в политические партии..." - так записано в ст. 36 Конституции Украины. С формированием многопартийности процесс создания новых партий не прекращается. Так, если на время выборов в Верховную Раду в марте 1998 г. в Украине было 52 политические партии, то в начале 2001 г. их уже насчитывалось 110, а на начало выборов 2002 г. - 132.
Происходят типичные для многопартийности межпартийная и внутрипартийная борьба, расколы в партиях, объединение партий, образования межпартийных блоков. Процесс группирования партий особенно активизировался в связи с подготовкой выборов в Верховную Раду в марте 2002 г.
Многопартийность в Украине воспроизводит весь идейно-политический спектр партий, который существует в мире. Так, по идеологическим направлением в Украине действуют коммунистические, социал-демократические, либерально-демократические, консервативные, христианские, националистические партии. По политическим направлением - левые, центристские, правы.
Партии комунистично-социалистического толка.
К ним относятся Партия коммунистов (большевиков) Украины (ПК (б) У), Коммунистическая партия Украины (КПУ), Коммунистическая партия (трудящихся) (КП (т), Коммунистическая партия Украины (обновленная) (КПУ (о), Социалистическая партия Украины (СПУ), Селянская партия Украины (СелПУ), Прогрессивная социалистическая партия Украины (ПСПУ), Партия Всеукраинское объединение левых “Справедливость”.
Эти партии отличаются своим численным составом, влиянием на политическую жизнь, политическим содержанием программ. Но все они исповедуют марксизм, являются сторонниками социализма, общественной собственности, власти трудящихся, социалистической системы хозяйствования и распределения, в целом негативно относятся к частной собственности, рыночных отношений, выступают против сотрудничества Украины с МВФ и МБРР, НАТО.
Партии социал-демократического толка.
К ним относятся Социал-демократическая партия Украины (объединенная) (СДПУ (о), Социал-демократическая партия Украины (СДПУ), Украинская социал-демократическая партия (УСДП), Партия труда (пт), Всеукраинская партия трудящихся (ВПТ).
Они, несмотря на определенные различия в программах, выражают свою приверженность к ценностям демократического социализма, являются сторонниками многоукладной социально ориентированной рыночной экономики, сильной социальной политики государства, социальной справедливости, солидарности, многопартийности, политического плюрализма, отстаивают рыночные преобразования в Украине, укрепление и развитие Украинского государства, возрождение и развитие украинской нации, ее культуры, языка, вхождение Украины в европейское и мировое сообщество.
Партии либерально-демократического спектра.
Они составляют большинство, среди них: Либеральная партия Украины (ЛПУ), Либерально-демократическая партия Украины (ЛДПУ), Демократическая партия Украины (ГПУ), Народно-демократическая партия (НДП), Демократический Союз (ДС), Украинская партия промышленников и предпринимателей (УППП), Партия регионов Украины (ПРУ), Партия “Яблоко”, Партия Зеленых Украины (ПЗУ), Аграрная партия Украины (АПУ), Межрегиональный блок реформ (МБР), Партия “Реформы и порядок” (ПРП), Партия труда Украины, Украинская партия солидарности и социальной справедливости.
Они исповедуют либеральные, демократические ценности, выступают за доминирование частной собственности, свободный рынок, решительно ускорения рыночных реформ, прозрачную приватизацию с четко определенным частным владельцем, развитие местного самоуправления, расширение прав регионов, свободное развитие культуры и украинского языка и всех других народов Украины, свободу личности, вхождения Украины в европейские и мировые структуры.
Консервативные партии Украины.
К ним относятся Народный Рух Украины (НРУ), Украинский Народный Рух (УНР), Народный Рух Украины “За единство”, Украинская консервативная республиканская партия (УКРП), Украинская национальная консервативная партия (УНКП), Украинская республиканская партия (УРП).
Их объединяет борьба за развитие Украинского государства, традиций украинского народа, его культуры, языка; за соблюдение национально-культурных прав всех других этнических групп, входящих в состав украинского народа, за укрепление семьи, моральных норм. Они являются сторонниками рыночных преобразований, частной собственности, политики добрососедства и взаимной выгоды со всеми государствами.
Христианские партии.
К ним относятся Христианско-демократическая партия Украины (ХГПУ), Украинская христианско-демократическая партия (УХДП), Христианско-либеральный союз (ХЛС), Партия “Христианско-народный союз” (ПХНС), Республиканская христианская партия (РХП), Всеукраинское объединение христиан (BOX).
Они отстаивают ценности христианской морали в общественной и личной жизни людей, приоритет духовных начал, подчиненность политической деятельности моральным нормам, уважение человеческого достоинства, являются сторонниками рыночной экономики, частной собственности, создание системы социальной защиты. Выступают за межконфессиональный мир, за создание в Украине единой православной поместной церкви. Рассматривают религиозные организации как полноправные субъекты общественной жизни, выступают за участие церквей в общественное значимых акциях.
Партии национального толка.
Это Конгресс Украинских Националистов (КУН), Организация украинских националистов (ОУН), Организация украинских националистов-державников (ОУН (д), Всеукраинское политическое объединение “Государственная самостоятельность Украины” (ГСУ), Украинская национальная ассамблея (УНА), Социал-национальная партия Украины (СНПУ).
Основным для них является воплощение национальной идеи во всех сферах жизнедеятельности украинской нации. Выступают за развитие национального сознания украинцев, за рыночные реформы, частную собственность, мощную Украинское государство, воплощение в жизнь идеи величия украинской нации, утверждение ее славы, богатства и благосостояния в условиях государственной жизни; за плодотворное ее жизни в кругу свободолюбивых народов мира, за решение социальных проблем. Некоторые из них высказываются за обеспечение украинцам приоритетных прав, в частности, чтобы непосредственными руководителями украинского государства были украинцы.
Причинами малочисельності партий и их недостаточного влияния в общенациональном измерении являются:
- разочарование многих граждан в демократических институтах как следствие стремительного снижения уровня жизни;
- отсутствие в нашем обществе устоявшихся политических традиций, функционирование механизмов плюралистической демократии;
- наличие старой социальной структуры, которая все еще находится в состоянии незавершенного распада, когда новые социальные слои еще окончательно не выкристаллизовались через недостаточные экономические мотивы и стимулы их консолидации.
В зависимости от обстоятельств и интересов политической борьбы деятельность некоторых партий не вполне адекватная идейно-политической сути, зафиксированной в их названиях и программных документах. Случаются различия между провозглашаемыми общественно-политическими целями партии и конкретными текущими интересами ее лидеров.
В Украине наблюдаются признаки атомізованої партийной системы и признаки партийной системы поляризованного плюрализма. Но вероятность того, что вскоре в Украине сформируется партийная система поляризованного плюрализма, достаточно очевидна.
Многопартийность в Украине стала реальностью и выводит ее на путь современного цивилизованного демократического развития. В настоящее время украинская многопартийность является предпосылкой создания партийной системы, что будет способствовать утверждению прочной, стабильной, демократической системы власти в государстве.
Партии как общественный институт, конкурируя между собой, шукачи новых решений и поддержки новых сторонников. Меняются их организационные формы, внутрипартийную жизнь, характер связей с массами, методы деятельности. Способствуя развитию плюрализма и демократии в обществе, партии также демократизируются. Взаимодействуя между собой, они, в зависимости от власти, участия в ней или неучастия, образуют различные типы партийных систем. Современное плюралистическое, демократическое общество, что формировалось как многопартийное, демонстрирует свою жизнеспособность. Очевидно, партии как неотъемлемый элемент современного цивилизованного общества имеют будущее.


Назад