Электронная онлайн библиотека

 
 Политология: курс лекций

21.3. Утверждение политологии как науки в течение ХХ ст.


Политология как наука возникла во второй половине XIX ст. С тех пор она развивалась и совершенствовалась, привлекая к своему арсеналу достижения европейского и американского направлений, опыт национальных политологических школ. Проблемы, которые на современном этапе она исследует, тесно связанные с политической жизнью различных обществ и человеческой цивилизации в целом. К ним прежде всего относятся политическая теория, политические институты, политические партии, общественное мнение, международные отношения. На современном этапе развития человечества политология выступает важной составляющей общо-гуманитарного знания.
Исследования реалий, тенденций политической жизни от древнейших времен до середины XIX в., а также относительная самостоятельность предмета политико-исследовательских теорий и учений выделили политологию как самостоятельную науку. Некоторые ученые, преимущественно европейские, началом политологии как науки считают создание в первой половине XIX в. правовой школы в Германии. Американские, некоторые из европейских датируют ее возникновения 1857 г., когда Фрэнсис Лейбер основал в Колумбийском университете курс лекций по политической теории, прислужившись открытию в 1880 г. при этом университете высшей школы политической науки. Еще одна группа ученых считает временем зарождения политологии слом XIX-XX вв., когда термин «политическая наука» получил распространение и получил признание в Европе. В начале XX в. процесс формирования политологии как науки в основном завершился. В 1903 г. было создано Американскую ассоциацию политических наук, а в 1949 г. под эгидой ЮНЕСКО - Международная ассоциация политической науки.
Процесс формирования современной западной политологии в разных странах был неодинаковым. Разными были и социально-историческая ситуация, научные основы развития, а отсюда - неодинакова роль национальных школ политической науки в становлении современной политологии. Если в конце XIX - начале XX в. политология успешно утверждалась и в Европе, и в Америке, то впоследствии через мировые войны, революционные процессы и формирование тоталитарных режимов ее развитие в Европе на длительное время обветшал. Еще одной причиной этого стала эмиграция европейских ученых в США, где политологию стали рассматривать как одну из приоритетных общественных дисциплин, благодаря чему она оказалась на лидирующих позициях, развиваясь на основе не только традиционной политической науки, но и социологии, психологии, которые первыми обратились к неформального изучения общественных структур.
В Европе политология формировалась на основе традиционных дисциплин: во Франции - конституционного права, в Германии - политической философии, что тоже способствовало лидерству американской политологии почти во всех сферах - от методологии к эмпирических исследований. И если в начале XX в. происходили интенсивное взаимообогащения и взаимовлияние европейской и американской политических школ с определенным доминированием европейской, то после Второй мировой войны американская поведенческая политология (бихевиоризм) оказалась вне конкуренции на Европейском континенте. Это привело к обезличивание и уодноманітнення национальных школ, которые различались между собой разве что периферийными особенностями. Несколько изменила ситуацию так называемая постбіхевіоральна революция, но масштабного возрождения европейской политической науки не произошло. Оно важно в контексте глобального процесса самоопределения Европы, ослабление на ее просторах американизма.
Первыми признаками формирования политологии как науки стало широкое применение сравнительно-исторических методов для анализа традиционных политических проблем (государственный суверенитет, соотношение права и политики и т.п.), возможностей развития современных государственно-правовых и политических институтов в последней четверти XIX века. Американские ученые Лестер Ворд (1841-1913), Эрнест Берджесс (1886-1966) и другие с этой целью пытались применить идеи эволюционизма в политической истории, понимая под политической эволюцией развитие государства, права, конституционализма и надеясь на «коллективный разум», способный с помощью общественных наук направлять поступательное общественное развитие.
В первой четверти XX в. было сформировано интеллектуальную основу политологии, разработаны концепции, положенные впоследствии в основу поведенческой политологии. Эти концепции ныне считают политологическим классикой. В то же время назревание кризисных явлений в обществе стимулировало интерес исследователей к политической сферы. В Европе тогда доминировали радикальные революционные течения, стремительно ідеологізувало политическую науку, поляризувало политологические школы. В США развернулся буржуазно-реформаторский (прогресистський) движение, в рамках которого постепенно происходил переход от исторического анализа к изучению особенностей функционирования государственного аппарата.
Несмотря на определенные разногласия между европейской и американской политологией, в начале XX в. было произведено целый комплекс политологических знаний: обоснованно и объяснено систему политического плюрализма, сформулирована концепция общественного мнения, предложены направления социального контроля в условиях либеральной демократии. В настоящее время сформировалась когорта ученых разных стран, которых современная политология считает своими классиками. Итальянцы Гаэтано Моска (1858-1941) и Виль-фредо Парето (1848-1923) разработали теорию элит, россиянин Моисей Острогорський (1854-1919) и немец Роберт Михельс (1876-1936) - социологическое исследование политических партий, немец Макс Вебер (1864-1920) разработал политологическую теорию господства.
В 20-30-е годы XX ст., обозначены глобальным кризисом тогдашнего общества, наметился глубокий перелом в развитии не только политологии, но и цивилизации в целом. Поиск методов преодоления этого кризиса очертил два пути развития человечества. Один - исторически бесперспективно, со строгой регламентацией общественной жизни и формированием тоталитарных режимов: СССР, Германия, Италия, Испания и другие, где политология, как и все общественные науки, стала элементом идеологии и пропаганды, инструментом обеспечения официальной политики. США отдали предпочтение другому пути - обновлению традиционного капиталистического общества на основе либерально-демократических принципов, утверждению социальной роли государства, сочетанию приватновласницької экономики с государственной системой социальной защиты. «Новый курс» тогдашнего президента Франклина Рузвельта сформировал значительный спрос на эмпирические исследования социальных процессов. Политология стала практической наукой, направленной на изучение неформальных аспектов государственного управления, сосредоточившись на исследовании мотивов и факторов политического поведения людей, условий «рационального» социального планирования и контроля.
Все это радикально повлияло и на особенности политического процесса и политической деятельности. Используя методы социальной психологии, изучение политического поведения, опираясь на анализ результатов опросов общественного и личного мыслей. Адаптация «психометрического метода» в политологии обусловила конституирования біхевіористського (англ. behaviourism, от behaviour - поведение) направления. При этом произошел переход от изучения государственных институтов к анализу политической власти и политического поведения, исследование партий, групп давления, выборов и общественного мнения. Первые біхевіористи-политологи были сосредоточены на изучении психологических мотивов, которые определяли субъективное отношение к политике.
Впоследствии на передний план вышла проблема верификации (проверки подлинности) политологического знания вообще. Все біхевіористські направления предпочитали эмпирическим методам исследования, что подстегнуло развитие конкретных методик сбора, обработки и обобщения данных. Благодаря этому окрепли и развились связи политологии с социологией. Политология, в частности, позаимствовала в последней концептуально-методологический аппарат исследований. Это дало основания называть политологию социологической политической наукой.
Бихевиоризм в политологии стал господствующим после Второй мировой войны на волне технократизації государственного управления и общества в целом. Технократизація нуждалась в разнообразных сведений относительно политического поведения в институтах законодательной, исполнительной и судебной ветвей власти, политических партий, выборов.
Ориентаций и политической культуры, средств массовой информации, политического воспитания, подбора кадров, политического лидерства. А это соответственно стимулировало эмпирические исследования различных форм бытия субъектов политического процесса, формирование специального понятийного аппарата политической науки.
3 развитием общественных структур, осложнением политической деятельности в 50-х годах XX в. только эмпирических методов исследований политической деятельности оказалось недостаточно, особенно в прогнозировании политических процессов. Рационализация управления обществом требовала более широких обобщений. Либерально-реформаторский и радикальная антибіхевіористські течения в политологии своими разработками сформировали явление, известное как постбіхевіоральна революция, одним из признаков которой стала теория систем, разработана и опубликована в 1953 г. американским политологом Дэвидом Істоном (род. 1917). Однако в основу дискуссии, развернувшейся в связи с этим, было положено более широкие проблемы - историзм и философско-ценностный подход. Дискуссия содействовала выработке общего мнения политологов о необходимости дополнения структурно-функционального анализа политической деятельности историческим подходом к ней, сочетание познавательного и нормативно-ценностного анализа на основе «социальной включенности» в политический процесс. Следствием постбіхевіоральної революции стало распространение неотрадиціоналістських настроений, возрождение интереса к политической философии, истории, описательно-институционального анализа и классического конституционализма. В целом же постбіхевіоральна революция не смогла отвлечь политологию от біхевіористсько-функціоналістської ориентации.
На рубеже XX и XXI вв. в науке о политике утвердилось широкое разнообразие различных направлений и подходов, методов политических исследований. Наряду с традиционными подходами развиваются сравнительно новые: геополитический, экологический, феминистический, модернизационный и др. Быстрыми темпами расширяется и сфера научных интересов политологии. Внимание исследователей привлекают процессы перехода к демократии, проблемы политического участия, новые общественные объединения и движения. Опираясь на этот многообразный исследовательский арсенал, политическая наука постепенно завоевывает достойное место среди современных социально-гуманитарных наук.


Назад