Электронная онлайн библиотека

 
 Предпринимательское право (правовая основа предпринимательской деятельности)

статья 1. Договор в системе оснований возникновения, изменения и прекращения гражданских прав и обязанностей


1. Права и обязанности предпринимателя, о которых говорилось в предыдущих темах, можно рассматривать как конкретную норму (правило поведения), зафиксированную в каком-либо официальном документе (законе, указе, постановлении) или существующую иным образом. Из возможности права и обязанности превращаются в действительность лишь при наличии необходимых для этого оснований. Именно тогда права и обязанности "оживают", начинают действовать, двигая собой весь механизм правового регулирования предпринимательства. Толчком к началу движения служит юридический факт, т. е. какое-то жизненное обстоятельство, некая данность. От обычных фактов он отличается тем, что его наличием гражданское законодательство обусловливает наступление определенных последствий: возникновение, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.

2. Юридических фактов - бесчисленное множество. Они столь же разнообразны в своих проявлениях, как сама жизнь. Все юридические факты делятся на две группы. Первую и самую многочисленную составляют действия, т. е. сознательные волевые поведенческие акты хозяйствующих субъектов, иных участников социального общения. Они, в свою очередь, подразделяются на два вида.

Первый вид - это действия, которые прямо предусмотрены, "поименно" названы в федеральных законах, указах Президента РФ, постановлениях Правительства РФ именно как основания возникновения гражданских прав и обязанностей. Перечень действий, наиболее часто встречающихся и приближающихся к исчерпывающему в предпринимательской практике, приведены, в частности, в ст. 8 ГК РФ. По сравнению с перечнем, имевшимся в прежнем гражданском законодательстве, он значительно дополнен, уточнен, осовременен, приведены в соответствие с формируемой рыночной экономикой.

Гражданские права и обязанности, согласно ст. 8 ГК РФ, возникают вследствие следующих действий:

а) из договоров и иных сделок.

Среди действий, влекущих возникновение гражданских прав и обязанностей, сделкам вполне обоснованно отводится первое место. Сделки же в предпринимательской деятельности сводятся, главным образом, а то и исключительно, к договорам;

б) из актов государственных органов и органов местного самоуправления.

Основанием возникновения гражданских прав и обязанностей служат не любые акты этих органов, а лишь те, которые в качестве такого основания предусмотрены федеральным законом. Президент РФ и Правительство РФ издавать подобные акты не вправе.

Так, только с момента государственной регистрации предпринимательская организация считается созданной. Виды предпринимательской деятельности, подлежащие лицензированию, можно осуществлять лишь с момента получения лицензии. Если в результате издания акта государственного органа исполнение обязательств становится невозможным полностью или частично, обязательство прекращается полностью или в соответствующей части. Стороны, понесшие в результате этого убытки, вправе требовать их возмещения. Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Возникновение многих гражданских прав и обязанностей обусловлено решениями федеральных антимонопольных органов, о чем будет сказано в теме "Правовые гарантии конкуренции". Ненормативные акты государственного органа или органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативные акты, не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными. В случае признания судом акта недействительным нарушенное право подлежит восстановлению либо защите иными способами, предусмотренными ст. 12 ГК РФ;

в) из судебных решений, установивших гражданские права и обязанности.

Например, владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом. При недостижении участниками долевой собственности соглашения о способе и условиях раздела общего имущества или выдела доли одного из них участник долевой собственности вправе в судебном порядке требовать выдела в натуре своей доли из общего имущества. Если выдел доли в натуре не допускается законом или невозможен без несоразмерного ущерба имуществу, находящемуся в общей собственности, выделяющийся собственник имеет право на выплату ему стоимости его доли другими участниками долевой собственности.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, осуществившим постройку на не принадлежащем ему земельном участке, при условии, что данный участок будет в установленном порядке предоставлен этому лицу под возведенную постройку.

Если собственник жилого помещения использует его не по назначению, систематически нарушает права и интересы соседей либо бесхозяйственно обращается с жильем, допуская его разрушение, орган местного самоуправления может предупредить собственника о необходимости устранить нарушения, а если они влекут разрушение помещения - также назначить собственнику соразмерный срок для ремонта помещения. Если собственник после предупреждения продолжает нарушать права и интересы соседей или использовать жилое помещение не по назначению либо без уважительных причин не произведет необходимый ремонт, суд по давления органа местного самоуправления может принять решение о продаже с публичных торгов такого жилого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения. В предпринимательской практике подобные решения принимаются арбитражным судом, например, по итогам разбирательства конфликтов с участием хозяйствующих субъектов при заключении и исполнении договоров и по иным поводам;

г) в результате приобретения имущества по кольцу по основанию, допускаемым законом.

Так, ст. 218 ГК РФ перечислены основания приобретения права собственности. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. Право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом. В случае руководства юридического лица право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит к юридическим лицам - правопреемникам реорганизованного юридического лица. Член жилищного, жилищно-стро-ительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество. Поступления, полученные в результате использования имущества (плоды, продукция, доходы), принадлежат лицу, использующему это имущество на законном основании, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором об использовании этого имущества. Основания приобретения имущества на праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления указаны в гл. 19 ГК РФ;

д) в результате создания произведений науки, литературы, искусства, изобретений и иных результатов интеллектуальной деятельности. Это основание было подробно рассмотрено в лекции "Объекты гражданских прав предпринимателей";

е) вследствие причинения вреда другому лицу.

Вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом или договором может быть установлена обязанность причинителя вреда выплатить потерпевшим компенсацию сверх возмещения вреда. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда;

ж) вследствие неосновательного обогащения.

Лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований оно или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение). Из приведенного правила установлены исключения. Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения:

имущество, переданное во исполнение обязательства до наступления срока исполнения, если обязательством не предусмотрено иное;

имущество, переданное во исполнение обязательства по истечении срока защита давности;

заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки;

денежные суммы и иное имущество, предоставленные во исполнение несуществующего обязательства, если приобретатель докажет, что лицо, требующее возврата имущества, знало об отсутствии обязательства либо предоставило имущество в целях благотворительности.

Второй вид действий граждан и юридических лиц (включая хозяйствующих субъектов), влекущих возникновение гражданских прав и обязанностей, - то, которые не предусмотрены ни федеральными законами, ни иными правовыми актами. Они порождают гражданские права и обязанности в силу общих начал и смысла гражданского законодательства. Более подробно эти вопросы изложены в теме "Механизм правового регулирования предпринимательской деятельности". Здесь же лишь дополним, что суды, другие государственные органы и органы местного самоуправления не вправе отказать в правовой защите действий хозяйствующего субъекта, ссылаясь на то, что они федеральными законами, иными правовыми актами не причислены к кольцу по основанию возникновения гражданских прав и обязанностей.

Действия, которые запрещены законом, защитой не пользуются. Согласно ст. 10 ГК РФ отказ в защите права допускается в случаях, когда материалы дела свидетельствуют о совершении гражданином или юридическим лицом действий, которые могут быть квалифицированы как злоупотребление правом, в частности действий, имеющих своей целью причинит вам вред другим лицам. В мотивировочной части соответствующего решения судом должны быть указаны основания квалификации действий истца как злоупотребление правом.

3. Вторую группу юридических фактов составляют события. Они отличаются от юридических фактов-действий двумя признаками. Во-первых, события происходят независимо от воли и сознания людей, в том числе участников предпринимательских отношений. Во-вторых, качество юридического факта приобретают далеко не все события, а только те из них, с которыми федеральные законы, указы Президента РФ и постановления Правительства РФ прямо связывают наступление определенных гражданско-правовых последствий

События, подобно действиям, также подразделяются на два вида. Наступление одних событий детерминируется естественным поступательным ходом жизни как объективным процессом. Скажем, с достижением шестнадцатилетнего возраста закон предоставляет возможность стать предпринимателем вследствие акта эмансипации, а с восемнадцати лет наступает полная предпринимательская дееспособность; действие доверенности прекращается с истечением времени, на которое она была выдана, и т.д.

Другие события есть следствие экстраординарных происшествий. Они наступают не только независимо от воли и сознания людей, от нормального хода жизнедеятельности общества, но и вопреки им. Как правило, такого рода события не поддаются предвидению, прогнозированию, а случаются внезапно, скажем наводнения, землетрясения, засухи и т. п. стихийные бедствия.

По общему правилу лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности). Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

В отношении хозяйствующих субъектов это правило не действует. Если иное не предусмотрено законом или договором, лицо,

не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность без вины. Но предприниматель освобождается от ответственности, если докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Попутно заметим: к таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.

Между тем срывы договорных обязательств по этим причинам чрезвычайно распространены в хозяйственной практике. Подобные негативные проявления утвердились еще в годы советской власти. Нередко срыв обязательств одним только предприятием порождает длинную цепочку неисполнительности, в которую оказываются вовлеченными десятки хозяйствующих субъектов. Однако действующее законодательство строго стоит на позиции, что ссылка на недисциплинированность вторых не может служить оправданием собственной недисциплинированности. Каждый предприниматель, оказавшийся в подобной связке, несет свою долю ответственности перед контрагентами.

К сожалению, данное обстоятельство часто не принимается во внимание и предприниматели пытаются уйти от ответственности за неисполнение договора, ссылаясь именно на нарушение договорных обязательств партнерами. В арбитражных судах их доводы, естественно, не находят поддержки, в результате чего предприниматели несут дополнительные убытки в виде возросших неустоек, возмещения судебных расходов и т.п.



Назад