Электронная онлайн библиотека

 
 История экономических учений

3.2.3. Особенности меркантилизма в разных странах


Идеи меркантилизма получили распространение в большинстве европейских стран. В то же время особенности социально-экономического развития каждой из них неизбежно повлияли на специфику национальных меркантилістських концепций и рекомендаций по хозяйственного развития.
Благодаря бурному экономическому подъему Англии в XVI-XVII вв. меркантилизм здесь достиг наибольшего расцвета и в течение двух веков (середина XVII - первая половина XIX вв.) был официальной политикой государства. Примером практического применения меркантилістських идей были "законы о расходовании" (XV-XVI вв.), которые запрещали иностранным купцам вывозить английскую монету, обязывая их тратить выручку на покупку английских товаров. В стране действовал "Навигационный акт" Кромвеля, согласно которому провозглашалась монополия английских купцов на торговлю с колониями Англии и каботажное плавание вдоль ее берегов. Иностранцам разрешалось торговать только товарами своей страны, долги иностранным государствам возвращались за счет английских товаров. Именно в этот период в Англии быстро развивались внешнеторговые монополии (Ост-Индская, Африканская и др.), деятельность которых находилась в центре экономических дискуссий XVII - первой половины XVIII вв.
К выдающихся теоретиков английского меркантилизма В принадлежат. Стаффорд (1554-1612), Т. Мэн (1571 - 1641), С. Фортрей (1622 - 1681), Дж. Стюарт (1712-1781) и др.
Ост-Индская компания - английская частная компания по торговле со странами Ост-Индии и Китаем, которая существовала с 1600 по 1858 г.
В конце XVI в. в Европе резко выросли цены на пряности, которые поставлялись, морским путем из Южной и Восточной Азии (Ост-Индии) португальцам и голландцам. При этих обстоятельствах английские купцы были заинтересованы в прямых поставках заморских пряностей. Но снаряжения морских экспедиций в Ост-Индию было дорогим и рискованным делом, поэтому купцы были вынуждены объединить свои капиталы.
Английское правительство предоставило Ост-Индской компании право монопольной торговли со всеми странами Индийского и Тихого океанов между Магеллановым проливом и мысом Доброй Надежды. Деятельность компании регулировалась хартией, которую выдавал правительство. Последняя периодически пересматривалось и в условия деятельности компании вносились поправки. Основным органом управления Ост-Индской компании были совет директоров, которая играла решающую роль, и собрание акционеров. Опираясь на правительственную поддержку, Ост-Индская компания быстро развернула прибыльную международную торговлю. Соперниками английской Ост-Индской компании были Португалия, голландская и французская Ост-Індські компании. Во время борьбы с конкурентами англичане опирались на сетку укрепленных факторий, из которых впоследствии выросли такие города, как Мадрак, Бомбей, Калькутта. Для того, чтобы закрепиться в Индии, компания активно использовала тактику подкупа и шантажа местной власти. Со временем для расширения своего влияния англичане начали использовать военную силу. Во второй половине XVII ст. Ост-Индская компания получила от английского правительства право объявлять войну и заключать мир, распоряжаться собственной армией и флотом, чеканить монету.
По хартии Оливера Кромвеля 1657 г. английская Ост-Индская компания была преобразована в акционерное общество с постоянным капиталом. Со второй половины XVIII в. основное внимание уделялось не столько торговли, сколько сбора налогов и управления захваченными территориями. В то же время под давлением фритредерського движения государство с конца XVIII в. начала ограничивать монополию на торговлю с Индией, которая приобретала все большее значение для экономики Англии в период промышленного переворота. В 1858 г. правительство приняло решение ликвидировать Ост-Індську компанию. ее владения перешли под прямое управление британской короны, а пайщикам была выплачена компенсация в С млн. английских фунтов стерлингов.
Произведение написано в форме обсуждения представителями различных социальных слоев (рыцарем, фермером, ремесленником, торговцем, доктором богословия) проблемы подорожания товаров. В ходе дискуссии собеседники приходят к выводу, что государство должно правильной торговой политикой улучшить положение населения.
Для этого, прежде всего, необходимо обеспечить полноценность денег. Поэтому В. Стаффорд доказывал вредность порчи последних правительством, отмечая, что фальсификация монеты приводит к росту цен, ухудшение материального положения народа и оттока полноценных денег из страны.
Развивая концепцию денежного баланса, направленную на активное регулирование денежного обращения, автор подчеркивал необходимость запрета вывоза золота и серебра из страны, выступая за государственную регламентйцію торговли. Мы должны следить за тем, - писал В. Стаффорд, - чтобы не покупать у иностранцев больше, чем мы им продаем, поскольку в противном случае мы бы сами себя разоряли, а их бы обогащали.
Задача накопления денежного богатства в стране В. Стаффорд предлагал решать в основном административными мерами: запретом вывоза денег, ограничением импорта иностранных мануфактурных товаров, особенно предметов роскоши. Значительное внимание автор уделял государственном попечительству отечественной торговли, отмечая, что гораздо целесообразнее за одни и те же товары платить своим соотечественникам, чем иностранцам, поскольку "Все, что покупают у нас иностранцы, уходит от нас навсегда. Наоборот, то, что мы покупаем друг у друга, остается дома".
В То Же Время В. Стаффорд призвал к развитию национальной промышленности, требуя замены экспорта сырья экспортом готовой продукции. Он писал о том, что иностранцы заставляют нас платить в конце концов за наш собственный материал, на нас же падают все таможенные сборы, расходы по обработке и, на конец, пошлина при обратном ввозе в Англию. Между тем, если бы те же предметы были произведены в королевстве, наши соотечественники получили бы дополнительный заработок, пошлина платили бы иностранцы и чистая прибыль остался бы в королевстве.
Характерным выразителем идей позднего меркантилизма в Англии был Т. Мэн - крупный коммерсант, член совета директоров Ост-Индской торговой компании.
Отстаивая интересы торговцев в полемике с монетаристами, которые критиковали Ост-Індську компанию за нанесение ущерба Англии путем вывоз денег из страны, он в 1621 году выступил с памфлетом "Размышления о торговле Англии с Ост-Индией, которые включают ответ на различные замечания, что обычно делают против нее". Напомнив высказывание древнеримского мыслителя Катона "Patrem families opportet esse vendacem non emacem" (Хозяину любо продавать, а не покупать), Т. Мен опроверг доктрину денежного баланса, изложив в систематизированном виде доказательства зрелого меркантилизма, построенные на идее активного торгового баланса.
Томас Мэн (1571-1641) - типичный представитель английского меркантилизма. Родился в семье потомственных ремесленников и торговцев. Его дед чеканил монеты на лондонском монетном дворе, а отец занимался коммерцией, торгуя шелком и оксамитами. Томас рано потерял отца. Его юность прошла в лавке и конторе отчима - богатого купца, одного из основателей Ост-Индской торговой компании. Получив определенный опыт занятия коммерческой деятельностью, Т. Мен устроился на службу в эту компанию. Он хорошо зарекомендовал себя, быстро разбогател и приобрел репутацию. В 1615 г. Т. Мэн был избран в совет директоров Ост-Индской компании и ревностно защищал ее интересы в парламенте и в прессе. Его активная деятельность не осталась незамеченной и в 1622 г. Томас Мэн был включен в состав специальной государственной комиссии по торговле, которая играла роль совещательного органа при короле. Дискуссии и обсуждения, которые велись в комиссии в 20-е годы XVII в. во многом способствовали формированию основных принципов политики английского меркантилизма. Умер Т. Мен почтенным обладателем крупных земельных владений и одной из самых богатых людей в Лондоне, "стратегом торговли", автором известных произведений.
Оправдывая торговую активность Ост-Индской компании, автор с помощью цифр и фактов блестяще доказал, что оценку роли компании необходимо давать на основе анализа ее деятельности в целом, не ограничиваясь отдельными торговыми операциями. Именно такой анализ позволил выявить, что начальное вывоз денег способствует еще большему их ввозу, возврату золота и серебра в Англию с приростом.
В связи с этим Т. Мен обоснованно утверждал, что товары, которые завозятся в страну на кораблях компании, иначе нужно было бы покупать намного дороже у турков и валенсийцев. Важно также то, что часть этих товаров перепродается в другие европейские страны, принося Англии дополнительный доход. Таким образом, оказывается, что 10 шиллингов, потраченных в Индии на покупку товара, превращаются в Лондоне при его продаже на 35 шиллингов. Следовательно, по мнению Т. Мена, "...одна лишь ост-индская торговля способна принести королевству больше денег, чем все другие виды торговли, взятые вместе, если достоверным есть правило, которое гласит: когда ценность нашего вывоза превышает ценность иностранных товаров, потребляемых в стране, то разница неизбежно приплывает к нам в виде денег.
Следует отметить, что сущность теории торгового баланса была кратко изложена Т. Меном в его втором памфлете, написанном в 1630 г. Название этого произведения, как отмечал еще А. Смит, ярко отражает главную идею меркантилизма: "Сокровища Англии во внешней торговле, или Баланс внешней торговли как регулятор нашего богатства". Несмотря на то, что книга была опубликована сыном автора лишь в 1664 году, она сыграла важную роль в развитии английского меркантилизма и даже была провозглашена его "Евангелием".
Критикуя позицию ранних меркантилистов, Т. Мен писал в этом произведении о вреде жесткой регламентации денежного обращения. Он выступал против запрета вывоза золота и серебра из страны, требуя отмены законов "о расходовании". В связи с этим Т. Мен подчеркивал, что через соответствующие адекватные меры со стороны торговых партнеров Англии предложенные монетаристами "лекарства могут оказаться хуже самой болезни"2.
Считая правомерным вывоз денег для торговых целей, Т. Мен отстаивал мнение о том, что "золото порождает торговлю, а торговля увеличивает деньги". Таким образом, не отказываясь от идеи денежного богатства, автор глубже своих предшественников понял активную роль денег и торговли, их способность стимулировать развитие производства, обмен и тем самым обогащения нации. Интересно, что роль денег в обращении он сравнивал с ролью зерна, что высевается земледельцем в землю в надежде на будущий урожай: "Если мы будем судить о действиях фермера во время сева, - писал Т. Мэн, - когда он бросает в землю так много хорошего зерна, то мы скорее примем его за сумасшедшего, чем за доброго хозяина. Но когда мы посмотрим на плоды его труда осенью, то найдем, что его усилия получили достойную и богатое вознаграждение".
Т. Мен осознавал, что запрет вывоза денег тормозит спрос на английские товары за рубежом, а избыток денег в стране способствует росту цен. Он писал о том, что "большое количество денег в государстве делает местные товары дороже ...поэтому она прямо противоречит интересам общества, сокращая объем торговли, поскольку по мере того, как большое количество денег делает изделия дороже, происходит сокращение использования и потребления товаров". Однако при этом он выступал за неограниченный рост количества денежного богатства в стране. Как отмечает известный исследователь истории экономических учений Т. Негиши, именно в этом заключается так называемая меркантилістська дилемма".
Следует отметить, что Т. Мэн, так же как и В. Стаффорд, осуждал порчи монеты, подчеркивая необходимость полноценных денег для обращения. Он писал о том, что "не названия наших фунтов, шиллингов и пенсов уважают, а внутреннюю ценность наших монет". Пропагандируя идею активного торгового баланса, он утверждал, что "привычным средством увеличения нашего богатства и денег является внешняя торговля. При этом мы должны постоянно придерживаться такого правила: продавать иностранцам ежегодно на большую сумму, чем мы покупаем у них", исходя из того, что "деньги, которые завозятся в страну благодаря активному баланса нашей внешней торговли - это единственные деньги, которые у нас остаются и которыми мы обогащаемся". К заслуг автора следует отнести применение понятия "общий торговый баланс" и справедливое замечание о том, что дефицит в торговле с одной страной (частичные торговые балансы) могут быть компенсированы активным сальдо в торговых отношениях с другими государствами.
Обосновывая необходимость стимулирования экспорта, Т. Мен требовал уменьшение или возврата пошлин на товары, вывозимые заключения межгосударственных договоров по монопольной или беспошлинной торговли, государственной поддержки экспортных производств и т.д. Он настаивал на необходимости повышения качества английского продукции, активизации конкуренции с иностранными купцами (даже за счет снижения цен, чтобы "не потерять сбыта"). Автор памфлета советовал соотечественникам быть экономными в расходах, избегать расточительства, распущенности и бездействия. Роскошь, по его мнению, правомерна лишь при условии потребления отечественных товаров, когда "излишества богатых могут дать работу бедным".
Выступая за сокращение потребления иностранных товаров, Т. Мен указывал на необходимость развития отечественной промышленности, расширение ее сырьевой базы и замены экспорта сырья экспортом готовой продукции.
"Всем нам в целом и каждому в отдельности, - писал он, - следует напрячь все силы ума и сообразительности, для того, чтобы помочь увеличить природное богатство страны с помощью труда и развития ремесел"1. В то же время развитие производства Т. Мен признавал лишь в качестве средства расширения международной торговли.
К представителей английского меркантилизма следует отнести также Самуила Фортрея, автора труда, что имеет красноречивое название "Выгода и благополучия Англии, которая заключается в увеличении запасов и расширении торговли этого королевства". Подчеркивая необходимость развития национального производства (как промышленного, так и сельскохозяйственного), Фортрей настаивал на том, что "все иностранные товары, которые полезны для улучшения нашей собственной промышленности и внешней торговли и которые не могут быть произведены внутри страны, должны завозиться с небольшим пошлиной". Относительно других иностранных товаров, то, по мнению английского меркантиліста, их ввоз не нужно запрещать, но для этих товаров "нужно назначать особенно высокую пошлину, что будет способствовать их удорожанию и таким образом многие люди откажутся от их использования". Поэтому "государство получит доходы и сохранит свое богатство, которое было бы растраченную за рубежом и наша собственная промышленность будет расти".
Намного опередили свою эпоху экономические идеи яркого представителя позднего меркантилизма, сторонника количественной теории денег, шотланд Джона Ло (1671 -1729), автора книги "Деньги и торговля с предложением, обеспечить нацию деньгами" (1705).
Интересно отметить, что в сочинениях мыслителей того времени можно найти экономические идеи, которые во многом опередили свое время. Так, например, в труде англичанина Николаса Барбона "Очерк о торговле" (1690) высказывается идея многоаспектности стоимости. Автор указывает на то, что, с одной стороны, "Цена, которую назначает ремесленник, составляется путем подсчета стоимости материалов и времени, потраченного на работу. Цена времени соответствует ценности искусства и труда ремесленника". В то же время он осознает, что "ценность всех товаров вытекает из их полезности. Бесполезные вещи не имеют никакой ценности..."
Выступая за свободу торговли, Барбон отмечал, что "Лучшим судьей ценности товаров является рынок, поскольку при совпадении покупателей и продавцов лучше всего оказывается количество товаров и потребность в них. Вещи стоят как раз столько, за сколько их можно продать". Вполне современно воспринимается также утверждение автора о том, что полезность товаров заключается в их способности удовлетворять человеческие потребности. При этом Барбон выделяет в структуре последних потребности тела, являются ограниченными, и потребности духа, безграничные по своей сути.
Выходной в его построении теоретической была идея о том, что деньги являются решающим фактором экономического процветания государства. Избыток денег, по мнению шотландца, стимулирует полное использование земли, рабочей силы, предпринимательских талантов. "Никакие законы, - писал Дж. Ло, - не в состоянии дать людям работу, если в обращении нет такого количества денег, которая позволила бы выплачивать заработную плату большому количеству людей".
Обеспечить рост богатства нации, по мнению Ло, можно не только путем поддержания активного торгового баланса, но и за счет развития банковского дела и внедрение денежной системы, основанной на обращения банкнот. Он исходил из того, что рост предложения денег путем снижения процентной ставки будет способствовать расширению производства и росту доходов, что в свою очередь будет стимулировать потребительский спрос. В то же время в отличие от классических меркантилистов Дж. Ло считал, что деньги не должны быть металлическими, а кредитными и создаваться банками для нужд народного хозяйства.
Система Дж. Ло предусматривала два принципы, значение которых трудно переоценить:
кредитную экспансию для банков (предоставление займов, которые намного превышают запас металлических денег, что хранится в банке);
создание государственного банка, деятельность которого была бы подчинена задачам экономической политики правительства.
Свои идеи Джон Л о предлагал правительствам разных стран. Он смог реализовать их во Франции, где был назначен контроллером (министром финансов). После успеха основанного им банка Дж. Ло создал Міссісіпську компанию, которая должна была заниматься освоением колоний Франции в Северной Америке. В отличие от английского и голландской Ост-Індських компаний, которые были закрытыми акционерными обществами, Дж. Ло выпустил акции Міссісіпської компании для широкой общественности. Это была первая в истории открытая акционерная компания. В начале ее деятельности рыночная цена акции составляла 250 ливров за одну акцию при номинальной цене в 500 ливров. Для повышения курса акций и стимулирования спроса на них Ло скупил крупный пакет акций, объявив, что через полгода он будет покупать акции номиналом 500 ливров независимо от курса. В результате этих биржевых спекуляций курс акций резко вырос и когда Дж. Ло выкупал акции, они стоили на рынке гораздо дороже номинала.
Міссісіпська компания активно работала в Америке и во Франции. Несмотря на то, что компания выплачивала довольно скромные дивиденды, ее акции росли и поднимались вверх, как воздушный шар. Дж. Ло начал осуществлять новые выпуски акций, продавая их по все более высоким ценам. Курс акций компании дошел до 20 тыс. ливров. При этом огромные суммы денег, вырученные компанией от продажи акций, вкладывались в облигации государственного долга. Выкупив облигации у владельцев, компания, по сути, взяла на себя весь огромный государственный долг (до 2 млрд. ливров). Новые и новые акции компании размещались благодаря тому, что банк Дж. Ло одновременно печатал и выпускал в обращение новые сотни миллионов в банкнотах.
Но любом спекулятивном бума приходит конец. В 1720 г. банкноты превратились в инфляционные бумажные деньги, а потом перестали быть законным платежным средством. Компания обанкротилась. Дж. Ло был вынужден бежать за границу, а его имущество было конфисковано в пользу кредиторов.
Дж. Ло исходил из того, что серебро, как и все другие товары, имеет определенную "естественную цену". В то же время он был убежден, что чеканки монет предоставляет серебру дополнительной ценности. Следовательно выпуск денег порождает прибыль.
Предложенная Дж. Ло система предусматривала создание государственного банка, занятого выпуском бумажных денег с целью пополнения казны за счет высвобождения из обращения металлических денег), снижение уровня процента (вследствие увеличения денежной массы) и повышения прибыли.
Интересно, что практическое воплощение идей Дж. Ло привело, по сути, в создании финансовой пирамиды и краткосрочного оживление хозяйственной жизни. Однако вскоре эта система потерпела крах, который имел катастрофические последствия и стал шоком для всей Европы. В то же время экономические взгляды и практическая деятельность Дж. Ло сыграли положительную роль для дальнейшего развития экономической науки, переосмысление роли денег и торговли, возможностей бумажно-денежных финансовых технологий, первого опыта организации компании с массовым участием мелких акционеров и т.д. Они имели продолжение в XX ст., став составляющей экономической политики кейнсианства.
В условиях исчерпания политики меркантилизма идеи этого направления экономической мысли приобрели систематизации в трудах английского экономиста Джеймса Стюарта (1712-1780), автора двухтомника "Исследование принципов политической экономии" (1767). Обосновывая необходимость государственного регулирования хозяйственной жизни, Стюарт сравнивал действие механизма рыночной конкуренции с часовым механизмом, который потребность есть опытного мастера, всегда готового его отрегулировать. Просвещенных правителей европейских государств он называл капитанами огромных кораблей (торговых наций), от изобретательности и мудрости которых во многом зависит реализация национальных преимуществ.
Как настоящий меркантиліст Дж. Стюарт видел источник прибыли в сфере обращения. В то же время он не разделял мнения меркантилистов относительно того, что прибыль, полученная в сфере обращения, является "позитивным увеличением богатства". Стюарт называл такой прибыль относительным, поскольку "выигрыша на одной стороне соответствует потеря на другом", и поэтому движение прибыли сводится к "колебания веса богатства между сторонами-участницами". "Позитивный прибыль", по мнению Стюарта, зависит от роста производительных сил общества, производительности труда, что реализуется в обмене при осуществлении международной торговли. Поэтому именно "позитивный прибыль" обеспечивает рост общественного богатства и благосостояния общества.
Отрицая количественную теорию денег, Дж. Стюарт обращал внимание на то, что в условиях неизменного спроса появление в стране дополнительного количества денег будет влиять на цены не больше, чем если бы золото и серебро остались в рудниках, поскольку дополнительное количество монет перейдет в сундуке или будет переплавлена на посуду.
Во Франции меркантилизм потерпел значительного развития благодаря экономической политике абсолютизма, направленной на обеспечение активного торгового баланса. Доктрину меркантилизма настойчиво внедрял в жизнь во второй половине XVII в. выдающийся государственный деятель, генеральный контролер (министр) финансов Людовика XIV Жан Батист Кольбер (1619-1683). В период правления Кольбера государственное вмешательство в экономику достигло большого размаха, а меркантилістська политика вошла в историю под названием кольберизму.

Система протекционистских мер правительства Кольбера была направлена на минимизацию импорта товаров, государственное содействие развитию отечественной (экспортной и импортной) промышленности. За счет государства во Франции расширялась сеть мануфактур, в том числе привилегированных, которым выделялись правительственные субсидии, активно создавались экспортные мануфактуры, промышленники и торговцы получали ссуды и разного рода льготы, в том числе освобождение от налогов. Ж.Б. Кольбер поощрял развитие королевской мануфактурной промышленности, строительство торгового и войско-контрового флота, колонизацию заморских владений, создание колониальных компаний с целью развертывания Жан Батист Кольбер внешнеторговой деятельности. Он ввел протекционистский таможенный тариф, осуществил мероприятия по унификации тарифов и укрупнение внутренних таможенных областей, что способствовало развитию внутренней торговли. "Мы должны завоевать народы нашей промышленностью и победить их своим вкусом", - утверждал Ж.Б. Кольбер.
В то же время специфику кольберизму определяло то, что стимулирование мануфактурного производства сопровождалось запретом вывоза хлеба из страны и свободного его ввоз. Низкие цены на хлеб считались необходимым условием развития промышленности и торговли. Феодальные формы эксплуатации не были ликвидированы, обложения непомерно высокими налогами сельскохозяйственных товаров, сдерживало развитие фермерства, сужало внутреннее потребление и внутренний рынок, что в дальнейшем негативно отразилось на уровне промышленного производства и национального хозяйства в целом.
Развернутое изложение экономической программы французского меркантилизма был осуществлен Антуаном Монкретьєном где Ваттевілем (1575-1621), автором знаменитого "Трактата по политической экономии" (1615). Это был первый произведение, в котором политическая экономия трактовалась как наука, имеющая специфический предмет исследования, отличный от предмета исследования других наук. В противоположность взглядам древних мыслителей, которые стремились раскрыть законы хозяйствования отдельных рабовладельческих хозяйств, политическая экономия определялась А. Монкретьєном как наука о практические правила хозяйственной деятельности государства и искусство управления ими. Размышляя над средствами оживление экономического развития Франции, автор трактата поднял вопрос перестройки экономической политики государства, исходя из опыта Англии, которая на то время достигла значительных успехов на пути экономического подъема. В своем произведении он выделил три важнейших источники роста богатства нации:
благоустройство мануфактурного производства;
содержание в хорошем состоянии флота;
развитие торговли.
Антуан Монкретьєн где Ваттевіль (1575-1621) - небогатый французский дворянин, который прожил жизнь, полную приключений. Его отец был аптекарем и сумел дать сыну хорошее для своего времени образование. В двадцатилетнем возрасте Антуан написал несколько драматических и поэтических произведений, которые засвидетельствовали его литературный талант.
В 1605 г. Монкретьєн был вынужден бежать из Франции в результате дуэли, которая закончилась гибелью его противника. Четырехлетнее пребывание в Англии сыграло в жизни Монкретьєна огромную роль. Его поразил бурное развитие этой страны и заинтересовали экономические проблемы. Этому способствовали встречи и общение с английскими промышленниками и торговцами, чтение трудов Бодена и Аристотеля. В Англии Монкретьєн сблизился с французскими эмигрантами-гугенотами, которые протестовали против власти короля и католической церкви.
Вернувшись во Францию, Монкретьєн женился на богатой вдове и основал собственное дело, стремясь на практике воплотить свои экономические идеи. В 1615 г. он написал "Трактат по политической экономии", посвящен молодому королю Людовику XIII и королеве-матери, в котором изложил практические рекомендации королевской семьи относительно подъема экономики страны, прежде всего промышленности и торговли. После выхода в свет этого произведения Монкретьєн стал почетным советником короля и вскоре получил титул дворянина. В 1617 г. он занял должность городского председателя. Шатільонана-Луаре.
Погиб А. Монкретьєн в 1621 г. как один из руководителей восстания гугенотов, попав в засаду, устроенную врагом. Он был осужден как государственный преступник. По приговору суда тело Монкретьєна было подвергнуто надругательстве: раздробили кости, труп сожгли, а пепел развеяли по ветру. Почти три века спустя он считался преступником и разбойником. Со временем доброе имя Монкретьєна было восстановлено. Он вошел в историю экономической мысли как яркий представитель меркантилизма, который обессмертил свое имя, введя в научный оборот термин "политическая экономия", Монкретьєн выступал за активное вмешательство государства в экономику, ставя во главу угла развитие промышленности. Он отрицательно относился к земледелию, увлечение которым, по его мнению, отвлекает от промышленного производства рабочую силу. С целью оживления последнего автор трактата рекомендовал королевской семьи развивать мануфактуры, создавать общественные мастерские, которые будут способствовать привлечению к труду нищих слоев населения, открывать ремесленные школы, повышать качество продукции национального производства и т.д.
В То Же Время А. Монкретьєн не считал развитие промышленности самоцелью. По его мнению, "главной целью разных ремесел" и лучшим способом подъема могущества государства была торговля, прежде всего внешняя. Поэтому в трактате отмечалось, что "купцы чрезвычайно полезны государству", а торговая прибыль вполне оправдан в силу риска и опасности торговых операций.
Интересно отметить, что внешнюю торговлю А. Монкретьєн рассматривал как игру с нулевым результатом, в которой выигрыш одной нации является проигрышем другой. Он противопоставлял интересы Франции интересам других государств и сравнивал иностранных купцов с насосом, который выкачивает из страны ее богатство. В связи с этим автор трактата требовал от королевской власти ограничения деятельности иностранных торговцев и принятия действенных мер, направленных на защиту интересов Франции во внешней торговле.
Размышляя о путях подъема благосостояния страны, А. Монкретьєн был убежден в том, что королевская власть должна руководствоваться в своих действиях интересами своих подчиненных. Он сочувственно относился к простых людей, отмечая, что "Влага всегда выпадает на низины, так и бремя несет главным образом народ. Земледельцы, как ноги у государства: они поднимают и несут всю тяжесть ее тела". Автор "Трактата по политической экономии" выступал против роскоши, которая, по его словам, "для государства чума и роковое разорения". В то же время он допускал роскошь при потреблении местной продукции, когда прибыль остается в стране.
Отсталость социально-экономического развития Италии в XVI в. препятствовала практическому воплощению идей меркантилизма. Изменение внешнеторговых условий способствовала развитию банковского дела и ростовщичества на основе преобразования накопленных торговлей капиталов в ссудные. Поэтому первые итальянские меркантилисты уделяли особое внимание развитию денежного обращения и кредита.
Так, например, произведение итальянского банкира Гаспара Скаруффі (1519-1584) "Размышления о монету и настоящую пропорциональность между золотом и серебром", опубликованный в 1582 г. был посвящен проблемам регламентации денежного обращения в русле идей монетаризма,
С целью упрощения расчетов во внешней и внутренней торговли и ускорения денежных переводов Г. Скаруффі предложил созвать международную конференцию, посвященную вопросам установления общеевропейской денежной системы. Он отмечал также на необходимости выпуска единой (по форме, составу, названием) для всех стран монеты, назначение валютными металлами золота и серебра (при соотношении 1:12), разработки единого клейма для золотых и серебряных изделий для защиты их от подделки.
Сторонником монетарной системы был также флорентийский банкир Бернардо Даванцаті (1529-1606), автор трактата "Чтение о монету", опубликованного в 1588 г. Б. Даванцаті осуждал хаос в денежном обращении и одобрительно относился к идее биметаллизма. Он поддерживал требование об установлении точного соотношения между золотом и серебром, настаивая на необходимости возвращения к беспошлинному чеканки монеты и обращения слитков. Метафорически сравнивая монету с кровью экономического организма, флорентийский банкир подчеркивал, что нормальный оборот товаров требует соответствующего количества денег. Размышляя над свойствами денег Бы. Даванцаті выделял функции меры стоимости и средства обращения как необходимые и полезные для общества.
Экономические идеи зрелого меркантилизма развивал итальянец Антонио Серра (XVI-XVII ст.), автор "Краткого трактата о причинах, которые могут привести к достатку золота и серебра в странах, не имеющих рудников". Пропагандируя доктрину активного торгового баланса, Серра выступал против концепции монетаризма, осуждал запрете вывоза денег и регламентацию их обращения государством.
Размышляя над способами обновления денежных ресурсов страны, Лишенной золотых и серебряных рудников, он ставил на первое место развитие мануфактурного производства, поощрения трудолюбия и изобретательности населения, расширения торговли и проведения благоприятной экономической политики правительства. Благосостояние нации, по мнению автора трактата, зависит от плодородия земли, которая дает хлеб для вывоза, от выгодного в торговом отношении географического положения страны, от промышленности, работающей на экспорт.
При этом А. Серра считал, что занятия сельским хозяйством не выгодно по сравнению с мануфактурним производством. Сельскохозяйственная продукция зависит от изменения природных условий, не может долго храниться, портится и затрудняет продажи. В то же время занятия ремеслом может давать стопроцентную прибыль, чего не в состоянии обеспечить земледелие. В связи с этим А. Серра высказывался за активную политику государства в области развития отечественной промышленности, поощрение вывоза и сдерживания ввоза товаров в страну.
г Сторонником зрелого меркантилизма был также итальянец Антонио Джевонезі (1712-1769), который долгое время занимал кафедру в Неаполитанском университете. Его попытка изложить систематизированный курс экономической науки для своих слушателей нашла воплощение в "Лекциях о коммерции и гражданскую экономику". Главное место в этом произведении занимает теория торгового баланса, а образцом продуманной экономической политики для автора является Англия.
Выступая в защиту протекционизма, А. Джевонезі подчеркивал, что не деньги сами собой, а правильно организованная внешняя торговля способствует обогащению страны. Он обосновал тезис о необходимости соответствия количества денег в обращении потребностям обслуживания торговли. Деньги, - по мнению А. Джевонезі, - это смазка для колес торговли. Торговля - это колесница и ее необходимо смазывать, чтобы она быстро двигалась. Пока количество торговых колесниц была незначительной, смазки нужно было немного; сейчас, когда их много, нужно больше и смазочного материала.
Формирование экономической политики Испании происходило под влиянием идей раннего меркантилизма. Согласно монетарной доктрины поддерживалась строгая регламентация денежного обращения, жестко ограничивалось вывоз золота и серебра за пределы страны. Ведущий идеолог испанского монетаризма Марианна в начале XVII в. отстаивал необходимость принудительного ограничения внешней торговли, исключение импорта и поощрения вывоза испанских товаров в обмен на золото.
В силу экономической отсталости и политической раздробленности в Германии меры раннего меркантилизма сочетались с протекционизмом мелких княжеств. В стране развивалась камералістика - совокупность общественных наук, ориентированных на теорию и практику государственного управления. Курсы камералістики читались будущим государственным служащим. Значительное внимание уделялось фискальным средствам пополнения доходов и вопросам регулирования торговли. Представитель немецкого меркантилизма Иоганн Беккер отмечал в своем произведении "Политические соображения" (1688), что "всегда лучше продавать товары другим, чем покупать их у них".
Развития идей меркантилизма в России во второй половине XVII-XVIII вв. способствовали ликвидация феодальной раздробленности и завершения процесса создания централизованного государства, развитие общественного разделения труда, рост мануфактурного производства, торгового капитала, укрепление торговых связей и создания национального рынка.
Интересно отметить, что меркантилістська политика проводилась в России в период, когда идеи меркантилизма в Европе во многом потеряли свою актуальность. Своеобразие российского меркантилизма оказалась в специфическом отношении к развитию экономики страны, особенностях оценки значения внешней и внутренней торговли.
Российские меркантилисты не отождествляли богатство с деньгами, благородными металлами и не были сторонниками доктрины чистого монетаризма. В отличие от западноевропейских исследователей, они уделяли значительное внимание не только проблемам наладка внешней торговли, но и вопросом разностороннего развития экономики страны, подъема ее производительных сил за счет совершенствования отечественной промышленности и внутренней торговли. Значительное внимание уделялось решению аграрным вопросам. Широко трактовалась роль государства на пути получения экономической независимости страны.
Так, например, экономическая программа влиятельного государственного деятеля середины XVII ст. Афанасия Лаврентьевича Ордина-Нащекина (1605-1680) имела меркантилістську направленность и предусматривала ликвидацию экономической и культурной отсталости России, преодоления засилье иностранных купцов и подъема производительных сил страны. Подготовлены и отредактированы ним документы ("Псковское положения" (1665) и "Новоторговый устав" (1667)), содержали целый ряд прогрессивных для своего времени экономических идей.
Выступая рьяным сторонником политики протекционизма, Ордін-Нащокін придавал большого значения государственному вмешательству в хозяйственную жизнь страны с целью регламентации денежного обращения, попечительства торговли и поощрения предпринимательства. Он считал торговлю важным инструментом подъема благосостояния нации, утверждая, что "торговыми промыслами государства обогащаются".
"Новоторговый устав" предусматривал строгую регламентацию внутренней и внешней торговли, направленную на создание выгодных условий для русских купцов. Речь шла о территориальные ограничения в торговле иностранцев, которые имели право лишь на оптовую торговлю в приграничных городах Архангельске, Новгороде, Пскове). Тогда как российские торговцы платили "рублево пошлина в размере 5%, иностранцы должны были платить пошлину только золотом и єфимками (немецкими серебряными монетами) в размере 6% от цены продажи и проездной сбор в размере 10%. Таможенный сбор на предметы роскоши достигал 15%. В то же время всячески поощрялся вывоз российскими купцами товаров за границу. Они имели право на беспошлинную торговлю в приграничных городах, не платили проїзне пошлина и т.д.
Активным сторонником меркантилістської доктрины в России был также Иван Тихонович Посошков (1652-1726), автор "Книги о скудости и богатстве" (1724), которая вошла в историю как яркий произведение мировой экономической литературы.
Размышляя над причинами экономической отсталости России, автор поставил целью определить пути ликвидации нищеты и приумножения богатства страны. Интересно отметить, что изложенные в книге самобытные идеи русского мыслителя выходят за пределы меркантилизма. В определенной степени преодолев односторонність меркантилістської теории торгового баланса, И.Т. Посошков создал оригинальное учение о богатстве и обосновал экономическую программу целостного реформирования государственного хозяйства.
Причины нищеты автор видел в жесткой эксплуатации крестьян, слишком высоких налогах, сдерживании "стремление к мастерству", излишествах и расточительстве дворянства, медленном росте промышленности, неразвитости торговли и финансов, засилье иностранных купцов. И.Т. Посошкова интересовали общие условия экономического подъема страны и обеспечения ее могущества. Поэтому богатство государства в его понимании не сводилось к деньгам, а воплощался в богатстве народа.
Иван Тихонович Посошков (1652-1726) родился в подмосковном селе Покровское. По происхождению был крестьянином, его дед и отец занимались ювелирным делом.
Среда, в которой воспитывался Посошков, способствовало получению разносторонних практических знаний. Он рос наблюдательным, талантливым самоучкой, который стремился непрерывной деятельности. Архивные документы свидетельствуют, что Посошков владел самыми разнообразными талантами: был умелым ремесленником, изобретателем, иконописцем, купцом и предпринимателем, знатоком богословия, блестящим публицистом и энергичным общественным деятелем.
Первые произведения Посошкова имели форму докладных записок правительству и обращений к представителям власти. Они содержали предложения по совершенствованию государственного управления, денежной дела, военного искусства и др.
Главный труд своей жизни - "Книга о скудности и богатстве" Посошков писал в глубокой старости. Завершена в феврале 1724 г. она предназначалась Петру И. Однако до настоящего времени не известно ли дошла книга к царю, который умер в 1725 г. После смерти Петра И Посошков был арестован и через 5 месяцев умер в Петропавловской крепости, где и был тайно похоронен.
"Книга о скудности и богатстве" при жизни автора не была опубликована и была известна узкому кругу читателей в рукописном варианте. Благодаря историку М.П. Погодину произведение был напечатан в 1842 г. и вызвал восторг исследователей природным умом и талантом русского мыслителя. "Книга о скудности и богатстве" (1724) вошла в историю как яркий произведение мировой экономической мысли.
Среди оригинальных идей мыслителя - разделение богатства на вещевое и неречове. Под вещественным богатством И.Т. Посошков понимал богатство государства и народа, конкретные материальные блага и деньги. К неречового богатства он относил умелое управление государством, справедливые законы и праведный суд, от которых в большой степени зависит рост вещественного богатства.
В отличие от западноевропейских меркантилистов, которые источником богатства считали внешнюю торговлю и связывали прибыль с нееквівалентним обменом, И.Т. Посошков устанавливал четкая связь между ростом богатства и производительностью труда, видя в последний источник обогащения нации. Он стремился доказать, что доход можно получить не только от внешней торговли, но и за счет внутренних ресурсов экономического развития. При этом важную роль И.Т. Посошков отводил государственному регулированию и попечительству развития национального производства и торговли.
В своем произведении И.Т. Посошков выступал за активную протекционистскую политику государства, был сторонником меркантилістської концепции создания благоприятных условий для развития национальной промышленности, с целью снижения затрат на покупку иностранных товаров, удовлетворения внутреннего спроса и наращивания экспорта готовой продукции.
Меркантилістські взгляды И.Т. Посошкова оказались также при характеристике роли и значения торговли. Отводя последний чрезвычайно важную роль, он писал о том, что "Торг - большое дело! Купечеством каждое царство обогащается, а без купечества никакая, даже имела государство быть не может". По мнению мыслителя, торговля должна быть привилегией только представителей купеческого сословия, окруженных особым государственным заботой. В то же время И.Т. Посошков был последовательным сторонником государственной регламентации товарного обращения, выступал за установление на внутреннем рынке одинаковых цен на товары, "чтобы цена, установленная в первом магазине, такой была и в последний".
Развитие внешней торговли автор "Книги о скудости и богатстве" связывал с созданием купеческих компаний, проведением политики активного торгового баланса. Он считал, что торговля с иностранцами должна иметь организованный характер, проводится по заранее установленным ценам по согласию отечественных торговых компаний.
Идеи меркантилизма нашли отражение также в произведениях и практической деятельности российского историка, экономиста, государственного деятеля Василия Татищева (1686-1750).
Программа экономического развития страны, предложенная им в ряде работ, прежде всего в записке "Например, представление о купечество и ремесла" (1748), была направлена на превращение России в развитую страну, которая не уступает могуществом странам Западной Европы. Главным средством обеспечения экономической независимости государства автор считал совершенствования промышленности и торговли. В то же время он подчеркивал важную роль сельского хозяйства в расширении рыночных отношений. Реализацию своей программы экономических преобразований В. Татищев связывал с активной государственной поддержкой.
В торговле русский мыслитель видел "корень и основа всех богатств". Следуя меркантилістських взглядов относительно необходимости обеспечения активного торгового баланса, он предлагал сократить ввоз иностранных товаров, особенно предметов роскоши, и всесторонне развивать экспорт готовой продукции. В связи с этим В. Татищев предложил реорганизовать существующую на то время таможенную систему с целью возобновления казны путем активизации торгового баланса. В своей практической деятельности он уделял большое внимание организации отечественных предприятий, ориентированных на выпуск экспортной и импортозамещающей продукции.
Определенные черты меркантилизма были присущи социально-экономической мысли Украины в конце XVI - начале XVII в. В то же время она отличалась от западноевропейских меркантилістських концепций самобытным и оригинальным подходом к решению проблем хозяйственного жизни.
Развитие торгово-промышленной деятельности в Украине, рост денежной ренты, взимание с населения денежных налогов, необходимых для содержания войска и других государственных расходов, обострили проблему увеличения количества денег в обращении.

Экономическая политика гетмана Украины с 1648 г., государственного деятеля и полководца Богдана Хмельницкого содержала элементы меркантилизма, что оказалось в активном вмешательстве государственной власти в хозяйственную жизнь, стимулировании экспорта товаров через систему льгот местным предпринимателям и купцам, ограничении вывоза готовой продукции, особенно драгоценностей, установлении защитных пошлин с целью накопления в стране золота и серебра. От гетманского управления украинское купечество получало универсалы об охране личности и имущества, а также льготы в пользовании городским торговым инвентарем, зданиями и сооружениями и т.п. Важное значение в своей деятельности Бы. Хмельницкий предоставлял развития городских ремесел и мануфактурной промышленности. По его правления издавались указы и универсалы, направленные на развитие внутренней торговли и охрану купеческих прав. Внешняя торговля разрасталась за счет заключения долгосрочных торговых соглашений и укрепление экономических связей с другими странами, что способствовало оживлению экономического развития Украины.
Хозяйственные взгляды эпохи меркантилизма нашли отражение в произведениях украинского ученого, философа, государственного деятеля Єлисея Феофана Прокоповича (1677-1736), профессора этики, а впоследствии ректора Киево-Могилянской академии. Считая, что этика относится к практических наук, Ф. Прокопович включал в круг ее проблем экономику и политику. При этом перед экономикой ученый ставил задачу изучения хозяйственных обычаев на уровне домашнего хозяйства или отдельного имения, а перед политикой - вопросы экономического развития на общегосударственном уровне.
Отмечая, что "экономика и политика отличается лишь своей сферой", автор исходил из того, что государственное управление "...подлежит другим правилам вследствие больших трудностей в этом (государственном), чем в том, хозяйственном управлении".
Как и современные ему западноевропейские и русские меркантилисты, Ф. Прокопович отстаивал рыночный путь развития, был сторонником доктрины активного торгового баланса, что нашло отражение в эпистолярном наследии ученого и в проектах реформ, направленных на обоснование необходимости развития отечественной промышленности, сельского хозяйства, торговли, совершенствование системы государственных органов управления и т.д.

Феофан Прокопович
Єлисей Феофан Прокопович (, Ш77-\1Ъ статья) родился в семье"» киевского мещанина. Рано осиротев, он воспитывался под опекой дяди - выборного ректора Киево-Могилянской академии Феофана Прокоповича. Охотно учился в начальной школе при Киево-Братском монастыре, был слушателем Киево-Могилянской академии. С целью углубления знаний молодой Ф. Прокопович отправился в Европу, где три года учился в коллегии Святого Афанасия в Риме. По отдельным источникам, после ее окончания он был рукоположен на кардинала, но в 1701 г. тайком покинул Рим, разорвав связи с католической церковью. В 1702 г. Ф. Прокопович прибыл в Украину. В 1704 г. он постригся в монахи и поступил в Киевский братства. С 1705 г. Ф. Прокопович - профессор Киево-Могилянской академии. Он преподавал курсы этики, риторики, философии. Как и преподаватели многих европейских стран, в курсе этики (моральной философии) украинский ученый уделял внимание проблемам хозяйственного жизни и экономики. В 1712 г. Ф. Прокопович стал ректором Киево-Могилянской академии. По приказу русского царя Петра i в 1716 г. он уехал в Петербург, где был назначен советником правителя по делам образования. В России Прокопович дружил с прогрессивными деятелями науки и культуры Я. Брюсом, В. Татищевим и др., организовал литературно-философский кружок, стал одним из основателей Всероссийской академии наук.
Получив блестящее европейское образование, Ф. Прокопович обогатил русский общественное мнение важнейшими достижениями эпохи Возрождения, Реформации и Просвещения. Умер мыслитель в Новгороде.
Ф. Прокопович защищал "естественность" и "божественность" принципов и практики абсолютизма. Заботу о развитии экономики и культуры страны, налаживание экономических отношений и торговли с другими странами (при условии обеспечения национальных интересов) он считал важнейшей обязанностью правительства. Развитую экономику ученый рассматривал как лучшую залог обеспечения "всеобщего благосостояния".



Назад