Электронная онлайн библиотека

 
 История экономических учений

10.1.2. Основание и развитие кафедры политической экономии и статистики в Императорском университете св. Владимира


Для периода, непосредственно предшествовавший открытию в Киеве Университета св. Владимира, в области преподавания экономической науки характерным было то, что в губернских земских, приходских школах и училищах Украины под "экономией" понимали домашнее частное, а не народное хозяйство. Высокие задачи, которые на Западе выдвигали физиократы и А. Смит, в украинских школах и училищах различных уровней сводились к рекомендации рецептов, земледельческих приемов, организации путешествий учеников в промышленные и торговые заведения, на базары, чтобы ознакомить их с процессом производства и правилами торговых оборотов. При этом большую часть времени уделяли именно жизненном, практическому применению основных экономических понятий. Учитывался еще и специфически национальный момент.
Система и характер образования в Правобережной Украине были установлены польской едукаційною комиссией в 1773-1793, pp. а потом закреплены в 1803 - 1813 гг. визитатором учебных заведений Киевской, Волынской и Подольской губерний Т. Чацьким и оставались почти без изменений до открытия Университета св. Владимира. Общей и конечной целью ее была колонизация Правобережной Украины через народное образование, интеллектуальное, а со временем и политическое возрождения Речи Посполитой в пределах этой территории.
На польском языке повсюду излагались все предметы (в том числе и русский язык) за исключением Киевского народного училища. Учителями были духовные лица преимущественно католического или униатского вероисповедания.
В 1805 г. тогдашний министр народного просвещения Российской империи граф Завадовский лично посетил Киев, имея целью создать на просторах огромного Виленского учебного округа два, а затем открыть в новом округе университет.
Это противоречило польским интересам, представителем которых был упоминавшийся уже граф Чацкий - поляк по происхождению, и глубоким убеждением, которые господствовали, в конце концов, во многих головах, что Правобережная Украина является частью Польши.
На встрече в Киеве с министром Завадовским он таким образом аргументировал нецелесообразности открытия в Киеве университета: "Открывать университет в Киеве чрезвычайно неудобно, во-первых потому, что недалеко от Киева уже открыт университет в Харькове, во-вторых потому, что Киев стоит сбоку от северо-западного края, имеет невыгодное расположение для такого заведения, по-третье том, что желание мещан, которые вносят свои пожертвования в пользу образования, такие, чтобы преподавание велось на польском языке, чего нельзя достичь в Киеве как в самом древнем русском городе, где государственное право имеет выкладываться на основе российского права - не местного, а церковное право на основе права восточного, и богословия в духе православия. Такое осложнение не имело бы большого значения, если бы российское духовенство было более-менее терпимо образованное; но пока не устранены эту последнюю неудобство, основания университета в Киеве останется делом очень спорной, тем более, что школьное образование унаследовала здесь немецкий устав, который допускает лишь четыре факультета". Современники считают, что граф Завадовский понимал истинные причины противостояния графа Т. Чацкого открытию императорского университета в Киеве, но все же не сделал практических шагов, чтобы преодолеть польский сопротивление, потому что, очевидно, и сам находился под пропольським влиянием.
Отвергнув идею открыть университет в Киеве, уже 1 октября 1805 г. Т. Чацкий основал учебное заведение в Кременцы, который должен был выполнять функции университета, но польского, Кременецьку гимназию.
Т. Чацкий приложил немало усилий, чтобы привлечь к преподаванию и руководства гимназией известных ученых, в частности, ректором стал профессор математики и секретарь Краковской академии Чех. Относительно политической экономии и торгового права, то их преподавал Кудлицький (Лелевель). Его с тем послали в Гамбург для усовершенствования знаний из торгового права. Естественное право и политическую экономию также преподавал М. Хонський, который продолжал преподавания политической экономии и после переименования гимназии (1818 г.) в Волынский лицей.
Преподавание на последних курсах отличалось разнообразием - от физики, химии, геометрии к военной архитектуры, нумизматики и древностей. Политическая экономия и статистика выкладывалась на втором курсе.
Лицей был полностью польским учебным заведением - и за языком преподавания, и по составу преподавателей и руководящих органов, и по национальной принадлежностью большинства студентов. Из более чем 600 слушателей лицея украинцев и россиян было всего 34 человека, которые полностью растворялись в основной массе. Если добавить к этому обязательное ежедневное посещение всеми студентами костела, то становится вполне понятным то, чьи взгляды, обычаи, язык наконец доминировали.
Восстание декабристов 1825 г. стало большим потрясением для всего общества, которое всколыхнуло всю империю, не минуя и университеты. Атмосфера в области народного образования очень изменилась. С одной стороны, новый император Николай i, который решительно покончил с "мистицизмом последних лет александрівського царствования", облегчил положение науки, а с другой - подозрения усилились до конкретных учебных заведений по неблагонадежности. В 1832 г. как неблагонадежный был закрыт Виленский университет.
Наконец, изменилась и государственная политика. Вместо либеральных идей, которые легли в основу Устава 1804 г., появляется более прагматичный взгляд на образование, которое должно готовить высококвалифицированных и благонадежных государственных чиновников. Тогда же делается упор на специализации образования. В 1833 г. на должность министра народного образования приходит 47-летний С.С. Уваров, который выступал за широкое реформирования народного образования, обновление научной мысли и одновременно формулировал базу этой реформы на основе национально-консервативных идей. То есть, с одной стороны, он хотел повысить научный уровень университета, а с другой, исходя из идеологических потребностей власти, предоставить обучению оригинальный "российский" характер. С. Уваров пропагандировал подбор кадров исключительно по их научными заслугами, стимулирование работы профессоров, которые должны провозглашать с кафедры результаты собственных исследований, а не только уже известные общепринятые истины.
После подавления польского восстания 1830-1831 гг. и закрытия в соответствии с указом от 21 августа 1831 г. училищ через год имперское правительство начал открывать старые и новые учебные заведения. Вскоре их количество достигло предварительной, а местами даже увеличилась. Организация и направление деятельности этих училищ существенно отличались от того, что было раньше. В частности, русский язык и православный закон заняли видное место.
Царский указ от 8 ноября 1833 г. предусматривал перевод лицея с Кременца до Киева и основания Университета св. Владимира. В составе последнего должно быть два факультета: философский и юридический, с перспективой открыть еще и медицинский. Этим же указом было передано создаваемом университета фундуші и капиталы, что жертвовались Волынском лицея местным дворянством.
В первой трети XIX в. в европейской науке происходят быстрые и кардинальные изменения: в химии применяется атомная теория; созданы основы современного математического анализа; стремительно развиваются технические науки; осознается фундаментальная роль клетки в биологии; в политической экономии идеи классической школы завоевывали передовые позиции. Университетская наука должна быстро реагировать на все эти изменения. Поэтому, как видим, Киевский университет с самого начала своего существования оказался в довольно непростой ситуации.
25 декабря 1833 г. был утвержден временный университетский устав, который действовал затем до 15 июля 1842 г. Он существенно отличался от общего устава для имперских российских университетов 1804 г. и стал символом обновления университетов, которые переживали тогда времена упадка, в том числе и отечественного образования вообще. Отличиями устава Киевского университета відвагальноімперського университетского были организация учебного процесса, перечень и объем факультетских предметов. Устав 1804 г. устанавливал четыре отдела: "моральных и политических наук; физических и математических наук; медицинских наук; словесных наук.
Первый отдел наиболее соответствовал юридическому факультету Университета св. Владимира, вместе с тем по уставу 1804 г. он включал: церковную историю; богословия; толкование священного писания; философию.
Собственно юридическое направление первого отдела включал: "естественное", политическое и народное право; гражданское и уголовное судопроизводство; право самых значительных как древних, так и современных народов; дипломатию и политическую экономию.
По уставу 1833 г. в Университете св. Владимира концепция наук была совсем другой. Экономические науки, в частности политическая экономия, были изъяты из юридического факультета, но не преподавались и на других факультетах. В водовороте событий, которые охватили университет, такой досадный состояние экономической науки сохранялся до 1842 г.
Торжественный акт открытия Университета св. Владимира состоялся 15 июля 1834 г. (по старому стилю), и только с 28 августа 1834 г. (по старому стилю) начались занятия. Численно среди преподавателей преобладали кременецкие профессора, как правило, поляки. Подробно состав преподавателей и студентов анализируется в "Истории Киевского университета (1834-1959)".
В 30-х гг. радикальные идеи легко находили отклик в студенческой среде. Как не странно, но власть во многом сама провоцировала подобные настроения, воспринимая всерьез детские разговоры о конституции и революцию, предоставляя тем неосознанным юношеским порыву политического содержания.
9 января 1839 г. решено было прекратить работу университета и заменить личный состав руководства учебным округом через смуту, которая оказалась в университете. Фактическое его закрытие состоялось 17 марта. Он потерял половину своих преподавателей и почти всех студентов. Преподавателей-поляков заменили немецкие преподаватели с Дерптского университета, который в те времена имел самое лучшее положение среди имперских университетов,
Несмотря на все неурядицы, 26 апреля 1839 г. указ от 9 января 1839 г. был отменен. Занятия возобновились в сентябре 1840 г.
С июля 1842 г. начали действовать новый устав и штатное расписание университета. Они учитывали многие положения устава 1835 г., общих для всех имперских университетов. Но вместе с тем в значительной части параграфов устав содержал специальные постановления именно для Университета св. Владимира. Общим было все, что касалось заседаний совета и правления, ведение дел, чтения лекций и проведения экзаменов. Остальные пункты устава отличались. Как отмечал известный украинский ученый профессор М.Ф. Владимирский-Буданов, "Киевский университет наравне с Дерптським считается на особом положении. ...Допуская свободу, засвоєну в немецких университетах в учебной части, устав во всем, что касается управления, не дает и той части прав Университета св. Владимира, которая была предоставлена другим российским университетам по уставу 1835 г. Этот двойной подход пронзил затем все последующие 20 лет жизни Университета до 1863 года. Важным нововведением стал институт подготовки профессорства, так называемая доцентура. В загальноімперському уставе российских университетов ее не было. 6 апреля 1844 г. появилось положение о ученую степень.
В октябре 1842 г. Министерство народного образования утвердило расписание кафедр в соответствии с новым уставом. Предусматривались 37 кафедр, 26 из которых должны были возглавить ординарные профессора, а остальные - экстраординарные, при этом на все 37 кафедр выделили лишь восемь ставок адъюнктов. По сравнению с уставом 1833 г. количество кафедр увеличилась на первом отделении философского факультета с пяти до восьми, а именно: впервые в Университете св. Владимира открыли кафедру истории и литературы славянских языков и славянских древностей, самостоятельную кафедру русской истории, и, наконец, основывается впервые на этом факультете кафедра политической экономии и статистики2. Сочетание на одной кафедре двух экономических наук отразило определенную традицию. Дело в том, что регламент (устав) Российской академии наук от 22 июля 1803 г. впервые обязал ученых заниматься наряду с исследованиями естественных наук и истории также проблемами политической экономии и статистики.
С 1803 г. политическую экономию впервые начали преподавать в Московском университете, а затем и в других университетах как самостоятельную учебную дисциплину. С 1804 г. она вместе со статистикой введена в учебных планов гимназий, а потом через несколько лет - и лицеев.
Это способствовало развитию экономических наук в Российской империи, в частности в университетах. На время открытия Киевского университета другие университеты - Московский, Казанский, Харьковский, Дерптский (Тартуский), Виленский (закрытый 1832 г.), Санкт-Петербургский - уже накопили определенный опыт преподавания политической экономии, статистики, финансов и ряда других экономических дисциплин. Со временем его использовали и в Киевском университете. Но лишь в 1909 г. в Киевском университете позволили создать кафедру статистики, выделив этот предмет с ранее единой кафедры политической экономии и статистики3.
1. Претендент на кафедру политической экономии и статистики должен написать сочинение, в котором, а) изложить историю политической экономии как науки, то есть показать ее возникновения и постепенное образование до нашего времени, с критической оценкой различных взглядов; б) изложить те главные начала политической экономии, которых придерживается автор, и в) приложить те начала до Российского государства. Произведение должен быть представлен в совет Университета св. Владимира не позднее 1 марта 1844 г.
Никто не может быть ординарным или экстраординарным профессором по указанной кафедре в Университете св. Владимира, не имея степени доктора по 1-му отделению философского факультета.
Ординарные профессора Университета св. Владимира находятся в VII, а экстраординарные в VIII классе государственной службы.
Ординарный профессор в Университете св. Владимира получает за год жалованья 1200 руб., квартирных 150 руб. серебром, а экстраординарный - жалование 860 руб., квартирных - 120 руб. серебром.
Надо сказать, что Киев на то время, несмотря на его "провинциальность", стал одним из "дорогих" городов Российской империи. Причин тому могло быть несколько, одна из которых - бурное развитие образования, по крайней мере, так это объяснял профессор кафедры политической экономии и статистики М.П. Яснопольський в своей работе по 1890 г. "Так сосредоточены учебные заведения, а соответственно и расходы на них усиливают спрос на жилье, продукты и личные услуги в местах расположения учебных заведений... Иногда отсутствие вблизи постоянного места жительства влечет за собой переселение на достаточно длительный срок целых семей из сел и вообще пунктов страны отдаленных от учебных заведений..." Ясно, что эти обстоятельства повлияли на снижение платежеспособности университетской профессуры, что в свою очередь не добавляло преимуществ их положению.
Итак, претендент на кафедру должен был обладать знаниями не только в области политической экономии, но и ее истории, теоретической и практической статистики.
Конкурс не дал положительных результатов. Тогда университет приходит к новому и необычному на то время метода, обратившись с призывом к другим имперских университетов - Казанского, Московского, Петербургского, Дерптского, Харьковского, чтобы они помогли кадрами или хотя бы рекомендовали достойных кандидатов в профессора по вакантными кафедрами Университета св. Владимира. Но и эта попытка оказалась неудачной, поскольку в других университетах ситуация была не намного лучше.
Наконец-концов, совет университета подала докладную записку министру народного образования, в которой отмечалось, для которых именно кафедр и по каким предметам необходимо подготовить профессуру, а тот в свою очередь должен был решить вопрос отправки молодых ученых в заграничную командировку в европейских университетов.
Для замещения должности заведующего кафедры политической экономии и статистики первое отделение философского факультета наиболее удачной кандидатурой признало учителя II Киевской гимназии Ивана Вернадского.
Такой способ привлечения к университета молодых талантливых кадров оказался наиболее действенным, поскольку из пяти кандидатов, направленных в 1843 г. за границу, уже в 1846 г. университет получил высокообразованных преподавателей.
В мае 1844 г. вакантную кафедру политической экономии и статистики желал занять Я. Вашкевич. В 1832 г. он работал заведующим кафедрой политической экономии Виленского университета. По своим взглядам Я. Вашкевич был сторонником классической политической экономии. Однако претенденту отказали по следующим двум причинам: " на основании параграфа 76 Устава Университета св. Владимира "" Высочайше утвержденного 1 июля 1842 года кафедру экстраординарного и ординарного профессора может занимать только доктор того факультета, к которому принадлежит кафедра., что в прошлом году по "Высочайшему" повелению отправлен от университета за его счет один из кандидатов за границу для усовершенствования себя в политической экономии и статистике с целью в дальнейшем занять вакантную кафедру из этих предметов в Университете"2. Речь шла о И.В. Вернадского.
Иван Васильевич Вернадский (1821-1884) родился в дворянской семье в г. Киеве. В 1837, p. еще не закончив полного курса гимназии, поступил в Университет св. Владимира. В 1841 г. получил золотую медаль. В связи с тем, что он в юности занимался и восхищался словесністю, трудно было увидеть в нем будущего экономиста. Сначала он был учителем русской словесности в Каменец-Подольской, а с 1842 г. - во II Киевской гимназии.
За рубежом три года изучал политическую экономию за лекциями Риделя, Риттера, Pay, Шлоссера, Цепфля, Шевалье, Бланки интересовался также хозяйственной проблематикой, наглядно ознакомился с экономической жизнью и бытом различных народов, Иван Васильевич Вернадский - отец всемирно известного ученого-знаток природы и Владимира Ивановича Вернадского.
посетил Австрию, Германию, Англию, Францию, Бельгию, Голландию, Италию и Швейцарию.
В 1849 г. защитил докторскую диссертацию.
В 1850 г. Иван Васильевич вступает в брак с Марией Николаевной Шигаевой (1831-1860), которая сыграла значительную роль в его жизни.
Сразу же после бракосочетания Иван Васильевич и Мария Николаевна переехали в Москву. А в 1852 г. И. Вернадскому было предоставлено чин коллежского советника.
В начале 1857 г. Иван Васильевич отправился в Вену на Международный статистический конгресс. Произнесенной там блестящим докладом он привлек к себе внимание участников конгресса, и он был избран Почетным членом Центрального статистического комитета в Брюсселе и почетным членом Лондонского статистического общества (1858).
И. Вернадский много работал над открытием земельных банков на юге; благодаря его стараниям были основаны земельные банки в Полтаве и Харькове. В 1876 г. он оставляет службу и возвращается в Петербург, с целью восстановить свою журналистскую деятельность. Впоследствии начинает выдавать "Биржевой указатель", печатая его в собственной типографии "Словянская печатня".
Вследствие тяжелой болезни 27 марта 1884 г. в Петербурге на 63-м году жизни Иван Васильевич Вернадский умер.
Основные труды:
В меня и торговле (в протективной системе и дифференциальных пошлинах в России). - СПб., 1865.
По поводу статистических конгрессов и административной статистики вообще. - СПб., 1863.
Очерк теории потребностей. - К., 1847; СПБ., 1857.
Критико-историческое исследование об итальянской политико-экономической литературе до начала XIX века. - М., 1849.
Таким образом, замещение должностей заведующих некоторых кафедр откладывалось на три года. Поэтому 18 июня 1843 г. министр народного образования как вынужденная мера позволил назначать на эти кафедры временных преподавателей или привлекать к преподаванию, с выплатой заработной платы, профессуру, которая одновременно преподавала на других кафедрах. Именно так сначала решился вопрос о чтения лекций и проведения семинарских занятий на кафедре политической экономии и статистики.
7 ноября 1846 г. после возвращения из заграничной командировки на должность адъюнкта Университета св. Владимира был назначен И.В. Вернадский. Собственно с этого периода и начинается развитие кафедры политической экономии и статистики в университете. Он происходил в неразрывной связи с общим развитием украинской университетской науки (Харьковский и Новороссийский университеты).



Назад