Электронная онлайн библиотека

 
 Муниципальные инвестиции и кредиты

6.3. Иностранные инвестиции в экономическом развитии Украины и ее регионов


В течение 2004 года в экономику страны направлено 89,3 млрд. грн. капитальных инвестиций, из которых 85% составили инвестиции в основной капитал, а еще 10% - расходы на капитальный ремонт. В 2003 году капитальные вложения составили 51 млрд., а в 2002 году - 37 млрд. грн. В то же время удельный вес иностранных инвестиций в общем объеме инвестиций в течение последних четырех лет составляла в среднем 12%. То есть на каждых неполных 9 грн. внутренних инвестиций нерезидентами укладывалась всего 1 грн. [4, с. 14].

В Украине наблюдается неблагоприятная тенденция в восприятии представителями властных структур иностранных инвестиций в экономическое развитие, в частности, на региональном и местном уровне. Завышаются ожидания относительно целесообразности и эффективности использования иностранных инвестиций, в то время как цифры свидетельствуют об обратном. Прежде чем определять приоритеты источников инвестирования в местном экономическом развитии, необходимо осознать наличие принципиальных отличий мотивации иностранных и внутренних инвесторов.

Экономическая активность иностранных инвесторов в Украине незначительна. Свидетельством этого является динамика прямых иностранных инвестиций за последние одиннадцать лет (табл. 6.1 [12]).

Таблица 6.1.

Прямые инвестиции

период

Прямые иностранные инвестиции в Украину

Прямые инвестиции из Украины

01.01.1995

483,5

20,3

01.01.1996

896,9

84,1

01.01.1997

1438,2

97,4

01.01.1998

2063,6

127,5

01.01.1999

2810,7

97,5

01.01.2000

3281,8

98,5

01.01.2001

3875,0

170,3

01.01.2002

4555,3

155,7

01.01.2003

5471,8

144,3

01.01.2004

6794,4

166,0

01.01.2005

9047,0

198,6

01.01.2006

16375,2

218,2

Данные приведены нарастающим итогом с начала инвестирования.

Территориальная дифференциация привлечения прямых иностранных инвестиций в Украину является довольно значительной, что обусловлено многочисленными объективными и субъективными факторами. Региональное распределение иностранных прямых иностранных инвестиций отражен в табл. 6.2.

Таблица 6.2.

Прямые иностранные инвестиции в регионы Украины [12]
на 01.01.2006 г.

Регион

Количество предприятий

Всего, тыс. долл. США

% к итогу

Украина

11900

16685317,02

100,0

АР Крым

265

460367,04

2,8

Винницкая

150

77751,71

0,5

Волынская

143

111769,76

0,7

Днепропетровская

741

1740843,70

10,4

Донецкая

356

585419,24

3,5

Житомирская

233

90030,70

0,5

Закарпатская

707

261287,28

1,6

Запорожская

285

558659,46

3,3

Ивано-Франковская

340

136907,66

0,8

Киевская

492

630582,21

3,8

Кировоградская

71

50650,08

0,3

Луганская

121

268737,42

1,6

Львовская

1110

381144,07

2,3

Николаевская

149

83451,74

0,5

Одесская

713

596926,63

3,6

Полтавская

220

279049,09

1,7

Ровенская

125

76934,39

0,4

Сумская

128

165450,04

1,0

Тернопольская

116

39119,85

0,2

Харьковская

497

482094,70

2,9

Херсонская

121

89756,58

0,5

Хмельницкая

103

77268,48

0,4

Черкасская

221

99129,40

0,6

Черновицкая

184

28075,80

0,2

Черниговская

60

94298,44

0,6

м. Киев

4178

3860693,33

23,1

м. Севастополь

71

92737,27

0,6

Нераспределенные по регионам объемы

5266180,95

31,6

Из общей численности регионов Украины 14 имеют объем прямых иностранных инвестиций, меньше 1%. Это Винницкая, Волынская, Житомирская, Ивано-Франковская, Львовская, Ровенская, Сумская, Тернопольская, Херсонская, Хмельницкая, Черкасская, Черновицкая, Черниговская области и г. Севастополь. Долю от 1 до 5% общего объема ПИИ имеют АР Крым, Донецкая, Житомирская, Запорожская, Киевская, Луганская, Львовская, Одесская, Полтавская, Харьковская области. Самые высокие объемы ПИИ - в Днепропетровской области - 10,1% (за счет продажи “Криворожстали”) и в столице - 24,2%.

В числе иностранных инвесторов, которые уже приняли решение и активно инвестируют в Украину, - крупные компании, транснациональные корпорации, которые ищут на рынках развивающихся стран, “особые условия” инвестиционной деятельности. Речь идет о лоббировании собственных экономических интересов на высших властных уровнях, в том числе и за счет недобросовестной конкуренции.

Скандальный характер имеет история отношений нашей страны с мощным норвежским инвестором, компанией Telenor, которая является акционером ЗАО “Киевстар”, крупнейшего в Украине оператора мобильной связи. В предыдущие годы компания имела значительные преференции для своего бизнеса. Так, устав “Киевстара” содержал ряд положений, которые не согласуются с украинским законодательством и является по меньшей мере непонятными. В частности, предлагать кандидатуру руководителя компании имел право только один акционер - Telenor, тогда как члены совета директоров должны были поддержать кандидатуру. Попытки украинской стороны в судебном порядке добиться изменений устава натолкнулись на сопротивление: в частности, компания рассылала открытые письма до всех ветвей власти, в которых заявляла, что в случае судебного решения не в ее пользу это негативно отразится на инвестиционном климате страны”. Отдельные государственные чиновники заняли сторону норвежской компании и выразили надежду на положительное для компании судебное решение. Принятое судом решение о насущную необходимость изменения устава тоже пока не выполняется [6].

Подобные примеры наглядно отражают положение вещей, при котором такой желаемый иностранный инвестор, работая на украинском рынке, руководствуется собственными правилами. К сожалению, подобные ситуации не единичны, и такое положение дел требует как на общегосударственном, так и на местном уровнях осознания необходимости политической воли и профессионализма в установлении и реализации взаимовыгодных условий сотрудничества.

  Выводы

Иностранные инвестиции - это ценности, вкладываемые иностранными инвесторами в объекты инвестиционной деятельности в соответствии с законодательством Украины с целью получения прибыли или достижения социального эффекта.

Предприятие с иностранными инвестициями - это предприятие (организация) любой организационно-правовой формы, созданное в соответствии с законодательством Украины, иностранная инвестиция в уставном фонде которого (при его наличии) составляет не менее 10%.

Иностранные инвестиции осуществляются в форме прямых и портфельных инвестиций. Основными формами прямых иностранных инвестиций есть основания предприятия или его структурного подразделения; приобретение акций предприятия; реинвестирование прибыли предприятия с иностранными инвестициями в стране-получатели; міжкорпораційне перевода капитала.

Основу мотивации иностранного инвестора на размещение капитала за рубежом составляют: сравнительно низкие затраты (стоимость рабочей силы, особенности налоговой системы, субсидирование, качество инфраструктуры, в том числе финансового рынка); возможности сбыта продукции (характеристики местного рынка, в частности потенциал его роста, международная открытость страны); особенности культуры, языка, политического риска в стране.

Последствия иностранного инвестирования в стране необходимо рассматривать с точки зрения позитивного и негативного влияния. Средствами минимизации негативного влияния иностранного инвестирования являются экономические регуляторы национальной политики.



Назад