Электронная онлайн библиотека

 
 Аграрное право Украины

Основные направления земельной реформы в сельском хозяйстве


Земельная реформа является важнейшей составляющей экономической реформы, которая осуществляется в Украине.

Целью земельной реформы является реформирование существующих земельных отношений на основе свободного выбора форм и методов хозяйствования, высокоэффективного и экологически безопасного использования сельскохозяйственных угодий, охраны и воспроизводства плодородия почв, решение на этой основе продовольственной проблемы и создания конкурентоспособного агропромышленного комплекса.

С 15 марта 1991 года в соответствии с постановлением Верховной Рады Украины от 18 декабря 1990 года «О земельной реформе» все земли Украины провозглашенные объектом земельной реформы.

Она рассчитана на сравнительно продолжительное время, но этот процесс замедлялся отсутствием законодательной базы. Земельный кодекс Украины, принятый в 1991 году, не был подготовлен к действующего правового регулирования общественных отношений, связанных с собственностью на землю. Вследствие этого отсутствие надлежащего правового регулирования вела к несогласованности в управлении земельными ресурсами, снижение экономической эффективности их использования, отрицательно сказывалась на охране земли.

Принят 25 октября 2001 года новый Земельный кодекс Украины направлен на более эффективное использование земельно-ресурсного потенциала страны путем включения земли в экономический оборот, на совершенствование системы государственных гарантий. Он является документом рыночного направления, ориентированным на обеспечение цивилизованных земельных отношений, которые отвечают чаяниям народа.

На современном этапе процесс реформирования земельных отношений продолжается. И здесь необходимо осознавать, что успешное решение социально-экономических задач, которые стоят перед Украиной, большой мере определяется существующим порядком использования земель сельскохозяйственного назначения для производства продуктов питания растительного и животного происхождения.

С целью определения основных принципов реформирования земельных отношений Указом Президента Украины от 30 мая 2001 года утверждены Основные направления земельной реформы в Украине на 2001-2005 годы, среди которых следует определить:

- обеспечение дальнейшего развития собственности на землю;

- совершенствование земельных отношений в сельскохозяйственном производстве;

- развитие рынка земель;

- развитие кредитования под залог земли, в том числе ипотечного кредитования;

- усовершенствование порядка взимания платы за землю;

- совершенствование мониторинга земель, порядка ведения государственного земельного кадастра и оценки земель;

- финансовое обеспечение проведения земельной реформы;

- повышение эффективности государственного управления земельными ресурсами;

- улучшение организации контроля за использованием и охраной земель;

- усовершенствование нормативно-правовой и методической базы развития земельных отношений.

Таким образом, успешное решение стратегических задач земельной реформы требует комплексного и целенаправленного проведения юридических, экономических, организационных и научно-технических мероприятий в отношении совершенствования земельных отношений.



Назад