Электронная онлайн библиотека

 
 Банковское дело

6.1. Суть и значение эмиссионно-кассового регулирования


С целью установления надлежащего контроля за выпуском денег в обращение и учет эмиссионных операций правления НБУ постановлением от 30 ноября 1993 г. № 18/01/94 "Об организации эмиссионно-кассового регулирования в Украине" внедрило с 1993 г. новый "Порядок организации эмиссионно-кассового регулирования и кассового обслуживания коммерческих банков в Украине". Основные изменения таковы:
1. Хранение наличных средств резервных фондов НБУ осуществлять только в хранилищах НБУ. Резервные фонды денежных средств в коммерческих банках запретить.
2. Деньги резервных фондов и сверхлимитные остатки операционных касс коммерческих банков до 10 декабря могли быть использованы ими на основании полученных от НБУ разрешений на выпуск денег в обращение.
3. Вместе остатки наличности в оборотных кассах коммерческих банков не лимитируются. Установленные ранее лимиты остатков операционных касс коммерческих банков отменены. Поэтому неиспользованные избыточные остатки операционных касс по состоянию на 11 декабря 1993 г. были по согласию коммерческих банков зачислены в операционную кассу с одновременным списанием этих сумм с их корсчетов НБУ и зачислены в резервные фонды НБУ.
4. Необходимые и обоснованные подкрепление операционных касс коммерческих банков осуществляются с 12 декабря 1993 г. в соответствии с новым порядком организации эмиссионно-кассового регулирования в Украине.
Основное содержание такого порядка организации эмиссионно-кассового регулирования в Украине заключается в следующих положениях.
Резервные фонды денежных билетов в денежных хранилищах операционных отделов, областных управлений НБУ создаются с разрешения НБУ. Для этого областные управления Национального банка присылают управления эмиссионно-кассовых операций НБУ для регистрации 2 экземпляра паспортов денежных хранилищ операционных отделов со своими выводами. После разрешения на создание резервных фондов один экземпляр паспорта хранится в управлении эмиссионно-кассовых операций, а второй с регистрационным сообщению возвращается областному управлению НБУ.
Кроме резервных фондов денежных билетов в операционном отделе областного управления Национального банка функционирует и оборотная касса, остатки денег в которой лимитируются. Лимит оборотной кассы операционного отдела областного управления устанавливает НБУ. Сумма наличности, находящейся в оборотной кассе, не должна превышать установленного лимита. Если в конце операционного дня фактический остаток денег в оборотной кассе превышает установленный лимит, то вся сверхлимитная сумма денег в тот же день перечисляется в резервные фонды, о надлежащим образом в установленном порядке посылать авизо НБУ.
Учреждения коммерческих банков изношенную наличные сдают в оборотных касс операционных отделов областных управлений Национального банка. Сумма сданной изношенной наличности зачисляется на корреспондентский счет соответствующего коммерческого банка. Операционные отделы областных управлений НБУ при необходимости периодически осуществляют обмен изношенных денежных знаков, находящихся в оборотных кассах, на новые из резервных фондов. На вложения изношенных денежных билетов в фонды и изъятия из фондов пригодных денег состоит прибыльно-расходный ордер. На его обратной стороне кассир составляет справку о наличии ветхих денег в кассе, а руководитель операционного отдела дает разрешение на осуществление обмена. При обмене ветхих денег на пригодны в НБУ направляется одновременно дебетовое и кредитовое авизо.
Областные управления НБУ на каждый месяц на основании прогнозных материалов банков о поступлении в кассы и выдачу из операционных касс банков наличности определяют прогнозную эмиссию и направляют в НБУ соответствующее ходатайство, а НБУ - разрешение облуправления Национального банка. Однако разрешения, выданные в течение предыдущего месяца, не могут использоваться в следующем.
Коммерческие банки для подкрепления наличными собственных операционных касс присылают в областные управления НБУ заявки за 3 дня до возникновения потребности. Эти заявки составляются на основании прогнозных данных о денежные поступления и выдачи в следующие дни из касс коммерческих банков. Областные управления НБУ проверяют обоснованность представленных заявок и присылают разрешение на подкрепление кассы коммерческого банка. Такое разрешение действительно в течение четырех рабочих дней.
Выдача наличных учреждениям коммерческих банков осуществляется из оборотной кассы операционного отдела облуправления НБУ в пределах:
- имеющегося остатка в оборотной кассе;
- текущих поступлений в оборотных касс;
- перечислений средств из резервных фондов в оборотную кассу, которая осуществляется в соответствии с эмиссионных разрешений НБУ.
Коммерческий банк выписывает один денежный чек на сумму соответственно полученного разрешения от областного управления НБУ на подкрепления операционной кассы коммерческого банка и передает его операционном отдела областного управления Национального банка, где ведется его корсчет. Операционный отдел проверяет соответствие суммы в чеке и суммы разрешения на подкрепление кассы банка и списывает сумму чека с корсчета банка.
Кассовое обслуживание коммерческих банков осуществляется операционным отделом областных управлений НБУ на основании соглашений. Согласно этому за подкрепление наличными собственных касс коммерческие банки платят облуправлением Национального банка 1-2% от суммы, которая была выдана. Доставку денег учреждения банков осуществляют собственными силами и средствами, или через инкассаторов Национального банка за определенную плату.
Учреждения коммерческих банков, которые имеют излишки наличности, могут передавать (продавать) ее другим банкам, которые нуждаются в подкрепление наличными своих касс, по согласованию с областными управлениями НБУ и при их участии. Порядок таких отношений между учреждениями коммерческих банков определяется соглашениями.
Для получения наличности от другого банка учреждение коммерческого банка выписывает платежное поручение и подает его в операционного отдела областного управления НБУ. Операционным отделом на основе этого поручения списываются средства с корсчета банка (получателя денег) и зачисляются на корсчет учреждения банка, передает деньги. Выдача наличности осуществляется по расходному кассовому ордеру. Передача денег из одного учреждения банка к другой до проведения операций на корсчете в операционном отделе облуправления НБУ не допускается.



Назад