В широком понимании проект - это совокупность целенаправленных, последовательно ориентированных во времени, одноразовых, комплексных и нерегулярно повторяющихся действий (мероприятий или работ), нацеленных на достижение конечного результата в условиях ограниченности ресурсов. [9]
Существуют различные виды проектов и различные их типы классификаций [10], [11]. Однако любой проект обязательно имеет такие признаки [5]:
- Описание цели (потребности, проблемы, возможности). Определение пользователей результатов и последствий. Способ контроля и оценки достижения цели. Лицо, которая несет ответственность за все это.
- План согласованных мероприятий , средств, ресурсов, которые нуждаются в четкой координации в процессе реализации проекта.
- Временные параметры: сроки начала и завершения проекта. Проект считается завершенным, когда достигнута основная его цель.
- Степень уникальности проекта . Каждый проект имеет отличительные черты. Не существует идентичных проектов, даже если они предусматривают выполнение одинаковых действий. Поэтому для идентификации и промоции особое значение имеет название проекта.
Исходя из определения понятия “инвестиция” (статья 2) профессор Бланк И.А. [3], все без исключения проекты инвестиционными, даже если они имеют только социальный или другой не экономический эффект.
Понятие инвестиционный проект имеет два значения:
- это деятельность, что обеспечивает выполнение ряда мероприятий, направленных на достижение определенных целей;
- это система организационных, правовых, нормативных, расчетных и финансовых документов, необходимых для выполнения действий.
Временная признак проекта как деятельности - это его жизненный цикл: период между моментом появления проекта и моментом его закрытия. Этот период - от начальной идеи до эксплуатации предприятия - состоит из трех фаз: предынвестиционной, инвестиционной и эксплуатационной [2]. Фазы жизненного цикла проекта в свою очередь делятся на стадии.
1. Прединвестиционная фаза:
- формирование инвестиционного замысла (идеи);
- исследование инвестиционных возможностей;
- предварительное технико-экономическое обоснование;
- оценочные исследования;
- технико-экономическое обоснование.
2. Инвестиционная фаза:
- подготовка документации и заключение контрактов;
- инженерно-техническое проектирование;
- строительно-монтажные работы;
- довиробничий маркетинг;
- обучение.
3. Эксплуатационная фаза:
- эксплуатация объекта;
- мониторинг экономических показателей.
Структура инвестиционного проекта как документа и его содержание определяются исходя из принципа достаточности информации для обеспечения надлежащего технико-экономического обоснования инвестиционного проекта. Проект может быть заключен за будь-какой методике, что дает возможность его анализа, экспертизы и утверждения [6].
Разделы инвестиционного проекта должны давать полную информацию о все организационные, экономические, правовые и технико-технологические аспекты его внедрения. Такие сведения должны позволить сделать выводы о степени подготовленности проекта до внедрения, целесообразности его размещения на территории города, а также потенциальных возможностей заявителя реализовать инвестиционный проект в полном объеме в установленные сроки.
Таким образом, структура инвестиционного проекта не является законодательно стандартизированной и, при необходимости, определяется соответствующими органами в зависимости от цели инвестирования. Пример структуры инвестиционного проекта, утвержденной правительством Крыма, для территорий приоритетного развития, приведены в Приложении 1.
Документация любого проекта состоит из двух частей:
- техническое описание и техническая документация, которая соглашается со службами, осуществляющими контроль за соблюдением нормативов, обязательных при выполнении работ.
- экономический описание проекта, который при определении полезности проекта для определенной общины является для ОМС предметом анализа и экспертизы.